Noticias de la Cooperacion Internacional

Tragedia de las Comunidades de la Región Mixe

2010-09-29T08:53:00.003-03:00

El que sigue es un comunicado del Consorcio para el Diálogo Parlamentario y La Equidad Oaxaca A.C.

¡Juntemos esfuerzos ante la Tragedia

de las Comunidades de la Región Mixe.!

Consorcio será Centro de Acopio y Distribución Directa a las mujeres Mixes

Oaxaca de Juárez, Oaxaca a 28 de septiembre del 2010

A las Organizaciones e Instituciones

A las ciudadanas y ciudadanos de Oaxaca.

Estimadas/os:

Hoy 28 de septiembre alrededor de las 4 a.m., se desgajó un cerro en la Comunidad de Santa María Tlahuitoltepec Mixe en el estado de Oaxaca, dejando alrededor de 300 casas sepultadas en el lodo. No se tiene información precisa, pero según la mayoría de los medios señalan que los pobladores afectados podrían ser cientos de personas tanto muertas como damnificadas.

Consorcio Oaxaca ha trabajado durante varios años en diversas comunidades de la Región Mixe, entre las que se encuentra Santa María Tlahuitoltepec; ante la grave situación que vive la población en general, hombres, mujeres, niñas y niños, estamos preocupadas y ocupadas en facilitar que la ayuda llegue de manera directa y lo más pronto posible.

Para ello las oficinas de Consorcio Oaxaca a partir de hoy serán Centro de Acopio para recibir la ayuda de emergencia que requieren nuestras hermanas y hermanos mixes.

DATOS DEL CENTRO DE ACOPIO

Consorcio para el Diálogo Parlamentario y La Equidad Oaxaca A.C.

Dirección: Tercera Cerrada de Alcalá 101 depto. “C”, Col. Díaz Ordaz.

C P. 68040, Oaxaca de Juárez, Oaxaca

Teléfono 019511328996

De antemano agradecemos su solidaridad. Lo recolectado será entregado directamente a las mujeres habitantes de Tlahuitoltepec con las cuales trabajamos. Estamos seguras que ellas están auxiliando y trabajando para hacer frente a estos difíciles momentos.

LISTA DE NECESIDADES

MEDICAMENTOS Y ASEO PERSONAL

· Toallas femeninas

· Tabcin

· Torundas de algodón

· Alcohol

· Venda elástica

· Gasa esterilizada

· Apósitos

· Pepto- Bismol

· Merthiolate

· Isodine

· Cinta Microporosa

· Lomotil loperamida

· Tela adhesiva

· Agua oxigenada

· Jabon

· Pasta de Dientes

· Cepillos Dentales

· Estropajos

MATERIALES DE APOYO PARA EL RESCATE

· Palas

· Picos

· Lazos y cuerdas

· Impermeables

· Lámparas y Pilas

· Botas de hule No. 26-28

· Hules tipo lona

ROPA PARA BEBES

· Pañales desechables

· Aceite

· Calcetas y calcetines.

· Leche en polvo nido +1, +2 +5

· Harina de arroz

· Leche Nan 1

· Pomada de lassar (capent y bhepantene)

mamelucos, chamarras, cobijitas

Playeras y sueteres

· Colchonetas

· Biberones

· Calzados

· Guantes

· Cepillo dental

ALIMENTOS

· Azúcar

· Aceite

· Frijoles enlatados

· Maseca

· Café

· Atún

· Sardina

· Leche en polvo

· Te

· Agua embotellada

· Vasos, platos y tazas de plástico

· Cerillos

· Arroz

· Sopa (No instantánea).

ROPA PARA INFANTES Y ADULTOS

· Chamarras

· Suéter

· Pantalones

· Camisas

· Zapatos y tenis

· Pants

· Rebozos

· Calcetas y calcetines

· Gorros y guantes

ROPA DE DORMIR

· Cobijas

· Sabanas

· Colchonetas

· Rebozos

· Petates

· Almohadas

· Sleeping Bag

--
Ana María Hernández Cárdenas
Consorcio para el Diálogo Parlamentario y La Equidad Oaxaca A.C.
Tercera Cerrada de Alcalá no. 101 depto. C
Col. Díaz Ordáz
Oaxaca de Juárez Oaxaca
Tel y fax: 01 951 132 89 96
cel: 044951109 87 86
www.consorciooaxaca.org.mx

Pelicula Delmas 33.wmv

2010-08-17T18:54:00.000-03:00

Presentacion el 19 de noviembre

2009-11-18T15:06:00.001-03:00

Social Panorama of Latin America 2009:
ECLAC Reports On Impact of the Crisis On Poverty in the Region
The study will be released on November 19 by ECLAC Executive Secretary, Alicia Bárcena.

con referencia a:

"Social Panorama of Latin America 2009:ECLAC Reports On Impact of the Crisis On Poverty in the Region The study will be released on November 19 by ECLAC Executive Secretary, Alicia Bárcena."
- ECLAC Reports On Impact of the Crisis On Poverty in the Region (ver en Google Sidewiki)

Ban calls awarding of Nobel Peace Prize to US President Obama ‘very wise’

2009-10-10T19:35:00.003-03:00

Ban calls awarding of Nobel Peace Prize to US President Obama ‘very wise’

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Obama y la nueva era de la cooperación internacional

2009-09-25T19:06:00.003-03:00

"Aquellos que criticaban a Estados Unidos por actuar solo en el mundo, no pueden ahora hacerse a un lado y esperar a que Estados Unidos

resuelva solo los problemas del mundo"(Barack Obama)

Ante la ONU, Obama declaró que "Estados Unidos no puede resolver por sí solo todos los problemas del mundo" y propuso una nueva era de cooperación internacional, basada en cuatro pilares:

- no proliferación nuclear

- búsqueda de la paz

- lucha contra el cambio climático

- economía mundial que de oportunidades a todos

El mandatario sostuvo que "Ha llegado el momento de adoptar una nueva era de acercamiento basado en los intereses mutuos y el respeto mutuo, y esta tarea debe comenzar ya".

Obama no dudó en manifestar que "el antiamericanismo ha sido una excusa para la inacción colectiva" y expresó su convicción de que en estos días "los intereses de las naciones están compartidos" y no pueden defenderse "con la actuación aislada de Estados Unidos".

El trabajo mancomunado de todos los países fue resaltado en varias ocasiones: "Estados Unidos está listo para abrir un nuevo capítulo en la cooperación internacional. Pero un futuro de paz y prosperidad sólo será posible si reconocemos que todas las naciones tienen derechos, pero tienen también responsabilidades".

por Marta Gaba

Consultas de promociones anteriores

2009-09-11T14:12:00.000-03:00

Durante el transcurso del Módulo sobre Cooperación Internacional de la Diplomatura Superior en Organizaciones de la Sociedad Civil de FLACSO-Argentina, cada año los cursantes plantean una serie de inquietudes más que interesantes.

La extensión del módulo no da la posibilidad de tratar cada uno de los temas que suelen plantearse, por eso en este blog trato de reunir esas consultas y opiniones para compartirlas con ustedes:

Argentina y la Cooperación Horizontal

La Red Argentina de Cooperación Internacional (RACI)

Cooperación y asistencialismo

Cooperación e intervención

Monitoreo de la ayuda proveniente de la cooperación internacional

2009-09-11T14:02:00.001-03:00

Respuesta a la consulta sobre monitoreo y seguimiento de la ayuda:

Como señalaban algunos cursantes, en muchísimos casos, el monitoreo de la ayuda se restringe a aspectos formales de la implementación. Y esto se evidencia en la cantidad de formularios y papeleos vinculados con el seguimiento de la ayuda que, cuando te pones a leerlos, te hace repensar si estamos trabajando sobre meras cuestiones formales.

Respecto a la consulta (ejemplos de seguimientos), habría que fijarse qué sucede con cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y su monitoreo. Este debería servir para relevar información y contribuir así a la toma de decisiones para implementar y orientar los planes de reforma política y canalización de los recursos financieros.

Por ejemplo, los ODM en Agua y Saneamiento. En este caso, un grupo de donantes (el IENA) que se conformó por solicitud del Banco Mundial, manifestó la necesidad de revisar los programas globales con la finalidad de “desarrollar sistemas simples, prácticos y consensuados que brinden a los actores clave la información esencial que necesitan para tomar decisiones fundamentadas”. En este sentido, la cooperación para el desarrollo alemana asignó la revisión de los esfuerzos de monitoreo de los ODM al Centro Internacional de Agua y Saneamiento. Hay un documento donde se fijan lineamientos sobre la manera en que se monitorean los ODM. Tal vez pueda ser un ejemplo interesante.

Cooperación e intervención

2009-09-11T10:21:00.001-03:00

Consulta/opinión del cursante:

¿Se puede transformar el argumento de la cooperación internacional en formas de intervención sobre las políticas de los países, como podría ser el caso de la ayuda de EEUU a Colombia?

Respuesta:

Voy a tratar de responder brevemente tu pregunta. En realidad, más que responder, voy a dejar (a propósito) algunas dudas planteadas (o deseos de investigar): Empiezo por la política de seguridad y cooperación de los Estados Unidos respecto de América Latina: podemos ver que nuestra región es — después de Medio Oriente—, la que más ayuda militar y policial recibe del norte. Esta ayuda está vinculada con la promoción de participación en la política interna de las fuerzas armadas de la región. Adam Isacson señala el riesgo de que, bajo el pretexto de amenazas terroristas, se aliente la represión a movimientos socialistas no violentistas o a corrientes políticas que desafían la política norteamericana. Por ejemplo, en el año 2003, la AOD norteamericana para América Latina experimentó un aumento del 47%, que se explica por la mayor ayuda destinada hacia Colombia, seguida por países como Bolivia y Perú, destinatarios de la política antidrogas del gobierno estadounidense. Respecto de la ayuda que no cumple o no llega a los objetivos que debería llegar, fijate que en los últimos años, los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) han destinado en Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD) solamente el 50% del monto que destinaban en 1960. En el caso de America Latina se suma que las prioridades no reflejan el real problema de la pobreza en nuestra región, sino que existe la percepción de que la ayuda fue planteada en función de las realidades de otras regiones, como el África subsahariana. Es dable suponer que esto ejemplifica las nuevas prioridades geopolíticas de la ayuda. Hay un autor, Federico Negrón, que ha realizado un análisis muy ilustrativo de este punto.
Les recomiendo la lectura de "Mito y Realidad de la ayuda externa" (http://www.anong.org.uy/uploads/docs/Publicaciones%20de%20interes/mito%20y%20verdad.pdf), editado, justamente, por Negrón,donde encontrarán información muy completa.

Cooperación y asistencialismo

2009-09-11T10:08:00.002-03:00

Consulta/opinión del cursante:

La consulta se refiere a los efectos que produce la llegada de cooperación extranjera en una comunidad: por un lado, el aspecto positivo de ayudar a concretar proyectos; por el otro, la generación de una especie de asistencialismo en las comunidades.

Respuesta:

(...) Me permites introducir un tema que está fuertemente vinculado con esta temática: la ¿evolución? del concepto de participación en la cooperación para el desarrollo. No es este el lugar para abordar el punto, pero rescato lo interesante que es ver como fue cambiando el rol de las ONG y lo que se entendía por participación, si tomáramos una fotografía imaginaria en diferentes períodos.

Como tú dices, suele concentrarse la ayuda de la cooperación internacional en comunidades viables. Es cierto que suelen ser comunidades con altos índices de pobreza y marginación. Pero debemos remarcar dos factores que han definido la ayuda para tornar viable a una comunidad: en muchos casos, a mediados de los años setenta fue determinante la existencia de estados débiles e importantes movilizaciones populares. El financiamiento internacional llegó, entonces, para actuar de dos maneras, una explícita y otra velada: como atenuante de la pobreza y como un freno para eventuales revueltas sociales.

Existen, sí, críticas en todos los países respecto de la forma en que se implementa la cooperación: numerosos documentos se han redactado, desde diferentes enfoques, pero en el fondo está latente el impacto de la cooperación internacional. Hay un paper de Liliana Rivera Sánchez (no es actual: es de 1998), llamado “El discurso de la participación en las propuestas de Desarrollo social” donde vas a encontrar un análisis crítico de la ayuda exterior, si bien enfocado hacia el concepto de participación. El paper está publicado en Sociedad Civil. Análisis y Debates. Desarrollo Local. Num.7 Vol. III. 1998 (no lo he visto en Internet).

Por otra parte, en el módulo que estamos viendo, señalo que hemos pasado de la “promoción del desarrollo” a la “lucha contra la pobreza”. Esto tiene que ver con lo que venimos hablando: la generación de asistencialismo en lugar de procesos de autogestión. En un caso está la aspiración de potenciar comunidades; en el otro, actuar desde la pobreza.

Red Argentina de Cooperación Internacional (RACI)

2009-09-11T10:03:00.002-03:00

"La Red Argentina para la Cooperación Internacional (RACI) está conformada por organizaciones no gubernamentales, apartidarias y sin fines de lucro que buscan transformar la realidad social de la República Argentina a través de la acción colectiva.

Se trata de un grupo de organizaciones de la sociedad civil (OSCs) argentina que tienen el objetivo de promover y estimular la Cooperación Internacional en sus tres niveles: de Estados a Estados; de Estados extranjeros a OSCs locales y de OSCs extranjeras a OSCs locales, para fomentar el desarrollo humano, económico, social y político, y el cuidado medioambiental de nuestro país.

Entre sus objetivos principales, la RACI busca desarrollar y optimizar las capacidades y recursos de las OSCs a través del fortalecimiento y la articulación interinstitucional, para capitalizar las oportunidades de cooperación internacional. Además, se propone servir a los Agentes de Cooperación Internacional como una fuente sólida y fidedigna de información generada desde las organizaciones de la sociedad civil, que trabajan desde su vasta experiencia y trayectoria en el país para la solución de diversas problemáticas.

La RACI busca generar un espacio de diálogo e intercambio no sólo entre las OSCs miembro de la red, sino también con todos los agentes involucrados en el proceso de Cooperación Internacional, para obtener una potenciación del impacto de las acciones, actividades y programas.

Es por esto que la RACI mantiene alianzas estratégicas con agentes clave de la Cooperación Internacional: Embajadas, Representaciones Extranjeras, Agencias de Cooperación, Organismos Multilaterales, Fundaciones Internacionales, Universidades, Centros de estudios e investigación y think tanks a nivel nacional e internacional."

Fuente: http://www.raci.org.ar/index_web.php?idioma=castellano

Argentina y la Cooperación Internacional

2009-09-11T09:58:00.002-03:00

Consulta/opinión del cursante:

"Me llamó la atención que Argentina no es sólo receptora de Cooperación, sino que tenemos fondos para dar a otros países"

Respuesta:

Respecto de la Ayuda Oficial al Desarrollo que brinda nuestro país, Argentina actualmente tiene una condición dual, con las necesidades que presenta como país en desarrollo (receptor) y ofreciendo, a su vez, las capacidades de que dispone (oferente). Desde 1992, nuestro país se comprometió a compartir sus avances con otros países y para ello se ha implementado en Cancillería el Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR). Este 19 de agosto (de 2008) hubo un acto presidido por el canciller Taiana, conmemorando los 15 años de este Fondo; allí se presentó también el número 9 de la revista que publica el FO-AR. Conforme la información de Cancillería, entre 1992 y 2004, el FO-AR ejecutó 3558 acciones de asistencia técnica. Sólo en 2004, el FO-AR brindó asistencia a 17 países: Bahamas, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Trinidad y Tobago, Uruguay.

Links de la SEGIB

2009-09-11T09:45:00.003-03:00

Aquí están los links a la SEGIB (Secretaría General Iberoamericana). El material que antes se encontraba en Ciberamerica lo pueden ubicar aquí:

CONFERENCIA IBEROAMERICANA

CUMBRES IBEROAMERICANAS

COOPERACIÓN IBEROAMERICANA

> Marco Legal y Estrategia
> Programas Iberoamericanos
> Iniciativas Iberoamericanas
> Proyectos adscritos
> Informe sobre la Cooperación Iberoamericana

Comité de Cooperación Técnica del Mercosur

2009-09-09T15:07:00.001-03:00

En este link encontrarán toda la información sobre el Comité de Cooperación Técnica del Mercosur
http://www.cancilleria.gov.ar/portal/seree/dgcin/mercosur.html

FO-AR

2009-09-09T14:14:00.002-03:00

En este link el lector puede encontrar toda la información acerca del Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR): http://www.cancilleria.gov.ar/portal/seree/dgcin/fo-ar.html

Programa de Cooperación Universitaria de la Agencia de Cooperación Española – Convocatoria Ayudas 2009

2009-09-09T14:12:00.000-03:00

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) convoca a Universidades públicas y privadas, Organismos Públicos de Investigación (OPIs), y otras entidades públicas de investigación y docencia de Argentina al otorgamiento de ayudas de financiación para la realización de las diversas modalidades que conforman el Programa de Cooperación Interuniversitaria e Investigación Científica (PCI) de la AECID. La inscripción vence el 21 de septiembre de 2009. La información sobre la convocatoria se encuentra disponible en el sitio en http://www.aecid.es/web/es/ Fuente: Cancillería argentina

Proyecto FO-AR de BIOMEDICINA en Cuba – Curso de Ingeniería de Materiales Aplicada a la Biomedicina

2009-09-09T14:10:00.001-03:00

En el marco de un proyecto sobre ingeniería de materiales aplicados a la biomedicina que el Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR) de esta DGCIN inició en junio ese país, técnicos del INTI dictaron el ¿ de ese mes, el curso de posgrado "Ingeniería de materiales aplicada a la biomedicina", al cual asistieron profesionales de diversos campos científicos. En el proyecto, denominado "Caracterización de capas cerámicas bioactivas depositadas sobre titanio", expertos del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) brindan asistencia técnica y capacitación a técnicos del Grupo de Biomateriales del Centro Nacional de Investigaciones Científicas (CNIC) de Cuba, sobre el desarrollo de implantes medicinales con base en el metal titanio y de aplicaciones especiales de cerámicas bioactivas para los implantes. Además, el INTI, el CNIC y el Instituto Superior de Tecnologías y Ciencias Aplicadas (InSTEC) de Cuba realizaron presentaciones institucionales y técnicas de las misiones, funciones y actividades de sus áreas. La implementación del proyecto continuará durante este año.

Fuente: Cancillería argentina

Proyecto FO-AR sobre Regulación de Medicamentos en Región Caribe – Taller de Expertos Argentinos

2009-09-09T14:04:00.001-03:00

La actividad comenzará en el marco de un taller organizado por la OPS, donde expertos argentinos del ANMAT participarán como expositores. El proyecto tiene por objetivo contribuir al desarrollo de una política nacional y regional de regulación de medicamentos para los países del CARICOM, teniendo en cuenta en esta primera etapa, el desarrollo de los siguientes temas: buenas prácticas de manufactura, inspección, marco regulatorio y la experiencia de la Argentina en su normalización. La experiencia se realizará en Barbados pero participarán todos los países del Caribe Anglófono, y serán convocados los Ministerios de Salud Nacionales y las Autoridades Regulatorias de Medicamentos de los países integrantes del CARICOM. Además, los expertos argentinos se reunirán con autoridades políticas y técnicas del CARICOM y de la OPS/OMS para diseñar un plan de trabajo conjunto, para definir las actividades de cooperación en medicamentos que la Argentina realizará para la región durante 2010, programa que se desarrollará en el marco del acuerdo para Cooperación Triangular que esta DGCIN firmó con la OPS/OMS en 2008. Como antecedente de este proyecto, en noviembre del año pasado, en ocasión de una Reunión de países de América Latina y el Caribe sobre productos farmacéuticos realizada en nuestro país, en la que participaron funcionarios de la OPS/OMS, del ANMAT y del Ministerio de Salud de la Nación, la Secretaría del CARICOM ya expresó su interés en recibir la cooperación argentina en el tema de referencia.

Fuente: Cancillería argentina

Proyecto FO-AR sobre Faenado Vacuno en Bolivia – Taller de Expertos Argentinos

2009-09-09T14:00:00.001-03:00

Los días 24 al 28 de agosto se realizó en Bolivia un taller sobre "Buenas prácticas profesionales en centros de faenado de ganado bovino", a cargo de expertos del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), en el marco de un proyecto sobre faenado bovino que el Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-AR) de esta DGCIN desarrolla en ese país. El proyecto apunta a contribuir al mejoramiento del proceso de faenado del ganado vacuno que ingresa diariamente al Matadero Municipal de Achachicala, a partir de la detección de algunas falencias relevadas por las propias autoridades en este establecimiento: la no utilización de los modernos procesos de descarga eléctrica para dormir a las reses; la existencia de una mayoría de instalaciones no adecuadas, como el desolladero; la precariedad del sistema de transporte de carnes y la falta de una adecuada higiene de la carne cortada y procesada. La contraparte local del proyecto es el Sistema de Regulación y Supervisión Municipal (SIREMU) del Gobierno Municipal de la ciudad de La Paz. El taller apuntó a mejorar estas prácticas de faenado y de control sanitario del mercado de carnes en el municipio y sobre todo difundir conocimientos teóricos para la elaboración de normativas que protejan la salud pública.

Fuente: Cancillería argentina

Informe 2009 Objetivos de Desarrollo del Milenio

2009-08-21T09:57:00.003-03:00

Haga click aquí para ver el pdf con el informe 2009 de la ONU sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

DECLARACION DE FLORIANÓPOLIS

2009-06-18T17:30:00.003-03:00

Teniendo presente que, en virtud de la decisión 1999/281, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas resolvió que el segmento de alto nivel correspondiente al año 2000 estuviera dedicado al tema “El desarrollo y la cooperación internacional en el siglo XXI: la función de las tecnologías de la información en el contexto de una economía mundial basada en el saber”,

Tomando en cuenta que, en cumplimiento de esa decisión y convocados por el Gobierno de la República Federal del Brasil, los representantes de los países de América Latina y el Caribe se han reunido en la ciudad de Florianópolis, Santa Catarina, Brasil, del 20 al 21 de junio para preparar, con la colaboración de la CEPAL como Secretaría, su participación en el segmento de alto nivel convocado por el Consejo Económico y Social, que se llevará a cabo en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, del 5 al 7 de julio de 2000,

Tomando en cuenta también la aspiración compartida de los países de América Latina y el Caribe de llegar al año 2005 integrados como miembros plenos de la sociedad de la información con eficiencia, equidad y sustentabilidad, en el marco de la economía global basada en el conocimiento,

Considerando que las tecnologías de información y comunicación constituyen el eje central de la construcción de la economía global basada en el saber y en la conformación de la sociedad del conocimiento y que, en consecuencia. son la base de una nueva forma de organización y de producción a escala mundial, redefiniendo la manera en que los países se insertan en el sistema económico mundial, así como también las relaciones entre las personas, la cultura y las formas de ejercicio del poder y la ciudadanía: y por último, que en la economía global la competitividad depende cada vez más del conocimiento,

Teniendo presente que dejar que la evolución de la sociedad de la información y del conocimiento sea conducida sólo por los mecanismos del mercado conlleva el riesgo de aumentar las brechas sociales al interior de nuestras sociedades, creando nuevas modalidades de exclusión, de expandir los aspectos negativos de la globalización y de incrementar la distancia entre los países desarrollados y en desarrollo,

Reconociendo el importante potencial que dichas tecnologías encierran para el desarrollo social y político de los países de la región en áreas tales como la educación, la salud, la capacitación laboral, la erradicación de la marginalidad social, la profundización de la ciudadanía, la transparencia en la gestión pública y la conformación de sociedades más abiertas y democráticas,

Teniendo presente que en la última década se han conseguido en la región progresos importantes con respecto a la corrección de los desequilibrios fiscales, el descenso de la inflación, la aceleración del incremento de las exportaciones, los procesos de integración regional, la atracción de inversión extranjera directa, el restablecimiento del ritmo del crecimiento económico que alcanzó a un 3.2% en el conjunto de la región pero que sigue siendo insuficiente para reducir considerablemente los rezagos sociales y tecnológicos, y que persisten en las economías de la región bajos niveles de ahorro e inversión, un escaso dinamismo ocupacional, una acentuada heterogeneidad estructural y un alto grado de vulnerabilidad externa y fragilidades en los sistemas financieros,

Conscientes de que el desafío del desarrollo y de la superación de la pobreza y la marginalidad social, que afectan al 36% de la población de la región, exige un crecimiento económico sustentable y permanente, que incorpore a sectores que generen empleo productivo en forma masiva y permita incrementar el acceso con equidad a todos a los servicios sociales,

Considerando que si la tecnología de información es apropiada a nuestra cultura y se crean contenidos pertinentes en forma contínua, se puede potenciar la diversidad y reafirmar la identidad cultural,

Los representantes de los países de América Latina y el Caribe reunidos en Florianópolis, tomando en cuenta todas las consideraciones anteriores, instan al segmento de alto nivel del Consejo Económico y Social a apoyar a los países en desarrollo en la consecución de las siguientes líneas de acción:

1. Diseñar e implementar programas públicos con vistas a asegurar a la totalidad de la población el acceso, en el más breve plazo posible, a los productos y servicios de las tecnologías de la información y comunicaciones, difundir su uso, promover el crecimiento de la infraestructura de las redes digitales, y apoyar la investigación, la innovación y el desarrollo tecnológico en general y de las empresas en particular;

2. Crear condiciones y mecanismos para la capacitación universal de la ciudadanía en las nuevas tecnologías y difundir la alfabetización digital, en particular fomentando experiencias innovadoras en educación a distancia, educación no formal y formación de los educadores como condición necesaria para insertar favorablemente a la población en el marco de las nuevas formas de producción basadas en el conocimiento, propiciando asimismo, el acceso y la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las metodologías destinadas a acelerar los procesos educativos de las poblaciones marginadas y en extrema pobreza;

3. Facilitar a los líderes políticos y comunitarios la sensibilización y capacitación sobre tecnologías de información y comunicación, aprovechando las experiencias de los Programas de promoción de la Sociedad de Información;

4. Desarrollar los mecanismos y hacer las inversiones que sean necesarias, en colaboración con el sector privado, para que todas las localidades de todos los países de la región cuenten con centros comunitarios de conexión a la red digital, a fin de superar a la marginalización de la población del acceso a los servicios de la nueva economía, tales como comercio electrónico, telemedicina, trámites en línea, reforzando la infraestructura física y promoviendo las condiciones para un amplio acceso a las redes digitales;

5. Promover una administración más eficiente, eficaz y transparente por parte de los gobiernos a todo nivel, mediante el ofrecimiento en línea de información a los ciudadanos, mecanismos de control de gestión, servicios, trámites y contratación estatal de bienes y servicios a través de las redes digitales;

6. Incentivar el desarrollo de empresas de base tecnológica mediante la creación de mecanismos tales como fondos de capital de riesgo, zonas de incentivo tecnológico, e incubadoras de empresas en que participen el sector académico, los centros de investigación y el sector privado, propiciando su integración nacional, regional e internacional mediante redes avanzadas de investigación y desarrollo;

7. Desarrollar marcos regulatorios que, junto con proteger los derechos de propiedad intelectual, minimicen los riesgos e incertidumbres del nuevo entorno de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, mediante la provisión de servicios que aseguren y expandan con agilidad el comercio electrónico, ofreciendo condiciones de competencia y protección a usuarios, consumidores y pequeños productores que utilizan el comercio electrónico, inclusive en lo que se refiere a su privacidad;

8. Buscar activamente formas de financiamiento y promoción de la innovación y modernización de las empresas, en especial de las pequeñas y medianas para que puedan tener nuevas oportunidades de negocios, facilitando así nuevas y mejores posibilidades de trabajo;

9. Fortalecer las instituciones culturales y de ciencia y tecnología, para que éstas hagan pleno aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación que permitan la generación y la difusión de los diversos contenidos culturales de carácter regional, nacional y local a través de las redes digitales;

10. Fomentar la investigación y la incorporación por parte de la sociedad de las tecnologías avanzadas de información y comunicación, así como trabajar para el establecimiento de redes de alta velocidad en la región;

11. Adoptar medidas encaminadas a reducir el costo de los servicios de comunicación, propiciar el desarrollo y la consolidación de una infraestructura de comunicaciones nacional y regional de primer nivel, aumentando la capilaridad de las redes de comunicación e información en los diversos espacios territoriales y obtener mejoras sustantivas en funciones claves como la aplicabilidad y la interoperabilidad, así como facilitar la aceleración de la difusión de las innovaciones tecnológicas;

12. Desplegar esfuerzos de cooperación regional en materia de políticas públicas sobre tecnología de la información y comunicación, incluidas la participación concertada en los foros internacionales relevantes, entre otros los dedicados al comercio electrónico, la seguridad, y la protección de la privacidad y los derechos de propiedad intelectual, así como las políticas tendientes a evitar prácticas monopólicas.

13. Fortalecer la cooperación regional, dotándola de mecanismos innovadores como la promoción de iniciativas técnico-comerciales conjuntas en el sector de las tecnologías de la información y de las comunicaciones, que valoricen el potencial productivo y de la diversidad de la región, integrándolos a la nueva economía;

14. Promover la modernización y reorganización de la infraestructura de las comunicaciones de los sectores público y privado, que permitan condiciones óptimas de interconectividad e interoperabilidad, garantizando suficiencia para el tráfico demandado en ambas direcciones;

15. Fortalecer la creación de mecanismos conjuntos de desarrollo, consolidación y comercialización de productos y servicios de alta tecnología, como el desarrollo de software y la educación a distancia entre otros;

16. Promover la creación de un observatorio regional para monitorear el impacto de las tecnologías de la información sobre la economía y otras acciones de cooperación relacionadas;

17. Promover la generación de información estadística e indicadores confiables, normalizados y oportunos sobre el desarrollo de las tecnologías de información en la región y sus países, fomentando mecanismos de coordinación en los sistemas de estadísticas;

18. Fomentar el desarrollo de contenidos locales, nacionales y regionales en las lenguas nativas y oficiales de los países de la región y el hospedaje de estos contenidos en servidores regionales, con el fin de racionalizar el acceso y promover el intercambio por rutas más directas del tráfico local y regional;

19. Adoptar medidas que permitan la reducción de la deuda externa de los países en desarrollo a cambio de fondos que esos países destinen a sus programas de desarrollo económico y social por medio de las tecnologías de información y comunicación;

20. Solicitar la cooperación técnica y financiera de la comunidad internacional, tanto en el plano multilateral como bilateral para facilitar los esfuerzos internos mencionados, e invitar a las empresas privadas relevantes de los países desarrollados a sumarse solidariamente a tal cooperación.

Manual para legislar

2009-05-26T19:26:00.003-03:00

"Buscan crear sociedad uniforme, dependiente y Estado policial", dice jurista

*** "Quieren silenciar las voces, que se tenga que hacer fila para pedirle permiso a estos señores para poder hacer democracia", precisa Gonzalo Carrión, del Cenidh
*** "Pretenden controlar al pueblo, crear un Estado policial donde no tengamos capacidad de organización, a no ser que se cuente con el aval de la familia Ortega-Murillo", agrega
*** "La gente que creó este manual, 'mamó la teta' por más de 15 años con los ONG, fueron asalariados del imperio y de los que llaman colonizadores europeos, con sueldos enormes", recordó

"Una sociedad controlada por el gobierno, sin derecho a la participación ciudadana, limitada a estirar la mano y guardar silencio. Eso es lo que se pretende con el nuevo manual que regirá a las ONG nacionales e internacionales", dijo el asesor legal del Centro Nicaragüense de Derechos Humanos, Cenidh, Gonzalo Carrión.
El abogado afirmó que con esta acción se pretende legislar a través de un manual, lo cual es ilegal, ya que sólo les compete a los diputados de la Asamblea Nacional y a nuestra Constitución Política.

Carrión dijo que esto lo hacen de cara a las próximas elecciones presidenciales, y auguró situaciones similares a los pasados comicios municipales, donde se coartó la movilización civil y la libertad de expresión.

"Esto va dirigido a las organizaciones civiles, con mayor énfasis a las nacionales. No nació con el espíritu de controlar las actividades ilícitas de triangulación de dinero, porque hasta el momento no han encontrado ningún delito, sino más bien para controlar a la sociedad a través de las organizaciones sociales", dijo el funcionario del Cenidh.

Manual con carácter de legislación

Lo que llama la atención, dijo Carrión, es que este documento tiene las características de una legislación. "Con este manual, el gobierno está legislando, y no se sabe a quién se le atribuyen tantas responsabilidades, pues se nombra a Gobernación y al Ministerio de Relaciones Exteriores".
Agregó que tiene pretensiones que van más allá del ámbito legislativo, pues este manual impone y manda en situaciones que van más allá del aspecto gobernativo. "Tiene una súper potestad que no se la dio ni el Parlamento ni la ley. El único objetivo claro es golpear a las organizaciones civiles", dijo el asesor legal del Cenidh.
Carrión dijo que este manual que regirá a las ONG, pretende crear una sociedad uniforme, monolíticamente dependiente y subordinada al gobierno. "Quieren silenciar las voces, que se tenga que hacer fila para pedirle permiso a estos señores para poder hacer democracia".

No han sido consultados

Además, indicó que este manual de regulación no ha sido consultado a los principales afectados. Por su parte, el enlace de los Organismos No Gubernamentales Internacionales, Carmen Burge, dijo que hasta el momento no conocen el manual, y que la comisión se reunirá para responder las inquietudes respecto de este tema.
Carrión reiteró que el gobierno pretende tener control del pueblo, crear un Estado policial, donde no tengamos capacidad de organización, a no ser que se cuente con el aval de la familia Ortega Murillo.
"Lo que da risa, es que la gente que creó este manual, 'mamó la teta' por más de quince años con los ONG nacionales o internacionales. Fueron asalariados del imperio norteamericano y de los colonizadores europeos, con sueldos enormes. Ahora que están en el Estado, critican las acciones de las organizaciones sociales porque no piensan de acuerdo con las políticas de este gobierno", concluyó el asesor legal del Cenidh.

Tania Sirias | tsirias@elnuevodiario.com.ni

Fuente: http://impreso.elnuevodiario.com.ni/2009/05/25/nacionales/102193

El canciller de Nicaragua confirma que el Gobierno busca "ordenar" las ONG locales

2009-05-26T19:23:00.002-03:00

Managua, 26 de mayo de 2009 (EFE).

El canciller nicaragüense, Samuel Santos, confirmó hoy que el Ejecutivo está elaborando un manual para "ordenar" a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) locales, que han denunciado al Gobierno sandinista de querer "controlarlas".

El diplomático nicaragüense dijo a la prensa que el manual se elabora con el objetivo de "ordenar" el funcionamiento de las ONG y porque no existe ninguno.

"Las mismas ONG (locales) recomendaron que hacía falta una revisión del sistema", afirmó Santos, quien minimizó las críticas contra ese documento.

Señaló que el Gobierno de Daniel Ortega, a través de los órganos correspondientes, ha hecho una revisión, en coordinación con ONG, para la elaboración del manual, aunque no mencionó con cuáles.

"Si a algunas (ONG) no les gusta (el manual), que es lo clásico, pues es un problema de ese uno, pero colectivamente se ha estado platicando (con las ONG) y es algo que es necesario hacer, porque este país se tiene que ir ordenando para dar mejores respuestas a la población", añadió.

Agrupaciones de la sociedad civil de Nicaragua anunciaron este fin de semana que presentarán batalla a las pretensiones del Gobierno de Ortega de controlar a las ONG.

Entre esas agrupaciones se encuentran el Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (Cenidh), la Federación de Organizaciones No Gubernamentales (Fong) y la Coordinadora Civil (CC), críticas con el Ejecutivo.

El director del Cenidh, Bayardo Izabá, dijo que desde el Gobierno de Arnoldo Alemán (1997-2002) se ha pretendido controlar la labor de las ONG.

Izabá informó que los directivos de la CC, la Fong y el Cenidh analizaron el manual que el Gobierno, a través del Ministerio de Gobernación (Interior), "pretende imponer a las ONG y regir sus actuaciones, sin que éste se haya consultado y discutido con los involucrados".

Los dirigentes también analizaron si tiene facultades el Ministerio de Gobernación para regular los objetivos de las ONG.

"El propósito del Gobierno de Ortega es evitar que las ONG critiquen la gestión pública y (pidan) la transparencia (en el uso) de los fondos de la cooperación internacional", dijo Izabá.

Según distintas fuentes, el Gobierno pretende controlar los fondos que reciben las ONG locales, con el argumento de que se inmiscuyen en asuntos de política interna.

La ministra nicaragüense de Gobernación, Ana Isabel Morales, dijo recientemente a la prensa que "lo que el manual y la ley establecen de forma clara es que el financiamiento (para las ONG) no es para inmiscuirse en asuntos políticos".

El jefe de la Delegación de la Comisión Europea (CE) para Centroamérica y Panamá, Mendel Goldstein, consultado hoy sobre ese tema, dijo que se reserva su posición hasta conocer la última versión del polémico manual.

"Hemos tenido algunas informaciones, pero es temprano ahorita (para) hablar de eso", se limitó a decir.

Fuente:

http://www.que.es/ultimas-noticias/espana/200905260345-canciller-nicaragua-confirma-que-gobierno.html

VENEZUELA: LA PROPUESTA LEY SOBRE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PODRÍA OBSTACULIZAR LA LABOR SOBRE DERECHOS HUMANOS

2009-05-26T15:40:00.002-03:00

Comunicado de Amnistía Internacional

24 abril 2009

El proyecto de Ley de Cooperación Internacional que actualmente se debate en la Asamblea Nacional de Venezuela podría obstaculizar gravemente la labor de las organizaciones de derechos humanos en Venezuela, ha dicho hoy, 24 de abril, Amnistía Internacional.

El proyecto de ley no explica claramente los criterios en base a los cuales se otorgaría personalidad jurídica a las organizaciones no gubernamentales, decisión que quedaría en manos del ejecutivo, que sería responsable de emitir la normativa al respecto. Según la ley propuesta, el ejecutivo también podría modificar unilateralmente dichos criterios.

De aprobarse, la ley supondría que, para poder acceder a los fondos de cooperación internacional, la labor de las organizaciones no gubernamentales (incluidas las organizaciones nacionales e internacionales de derechos humanos que operan en Venezuela) tendría que considerarse ajustada a los planes de desarrollo y la política exterior del Estado.

"En la práctica, esta ley supondría dar vía libre al gobierno venezolano para regular lo que pueden y no pueden hacer las organizaciones no gubernamentales legítimas, incluido su acceso a los fondos de cooperación internacional", ha dicho Nuria García, investigadora de Venezuela en Amnistía Internacional.

"Las normas internacionales garantizan el derecho de las organizaciones de derechos humanos a definir el ámbito de su labor, incluida la petición, recepción y utilización de recursos para poder desempeñar sus actividades. El trabajo de los defensores de los derechos humanos es fundamental para la protección de los derechos de todas las personas en Venezuela", ha añadido García.

Amnistía Internacional reconoce el derecho y la responsabilidad de las autoridades venezolanas de regular las actividades y la financiación de la cooperación internacional. Sin embargo, las autoridades de Venezuela deben asegurarse de que la ley que ahora se debate se ajusta a las normas internacionales de derechos humanos que garantizan el derecho a defender estos derechos, los derechos a la libertad de asociación y expresión y las recomendaciones sobre los defensores de los derechos humanos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

Información complementaria
La Asamblea Nacional aprobó el proyecto de ley sobre cooperación internacional en una primera votación el 13 de junio de 2006 y lo debatirá ahora por segunda vez.

El artículo 13 de la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, de las Naciones Unidas, reconoce explícitamente que los defensores de los derechos humanos, individual o colectivamente, tienen derecho a solicitar, recibir y utilizar recursos con el objeto expreso de promover y proteger, por medios pacíficos, los derechos humanos y las libertades fundamentales.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en su Informe sobre la Situación de los Defensores y las Defensoras de los Derechos Humanos en las Américas, de 2006, pidió a los Estados que se abstuvieran de "promover leyes y políticas de registro de organizaciones de derechos humanos que utilicen definiciones vagas, imprecisas y amplias respecto de los motivos legítimos para restringir sus posibilidades de conformación y funcionamiento". La Comisión instó también a los Estados a que se abstuvieran "de restringir los medios de financiación de las organizaciones de derechos humanos. Los Estados deben permitir y facilitar el acceso de las organizaciones de derechos humanos a fondos extranjeros en el marco de la cooperación internacional, en condiciones de transparencia".

Fuente: http://www.amnesty.org/es/for-media/press-releases/venezuela-propuesta-ley-obstaculo-ddhh-20090424

"Manual Educar para una Ciudadanía Global 2006-07" por Intermón Oxfam

2007-10-01T10:53:00.001-03:00

INTERMÓN OXFAM es una ONG española que, desde hace 45 años, trabaja con personas de países desfavorecidos en América Latina, África y Asia para que logren ejercer su derecho a una vida digna. El presente manual pretende, dentro del marco de la ciudadanía global introducir en el aula escolar la reflexión en torno a conceptos como la pobreza, la desigualdad y la exclusión. Este documento ofrece un marco general de la propuesta educativa de Intermón Oxfam con diferentes actividades y propuestas didácticas para el aula.
http://www.intermonoxfam.org/UnidadesInformacion/anexos/8251/Manual%20ciudadania_0607_CAST_ok.pdf

Fuente: Boletin Etica y Desarrollo, Edición No. 227

Recomendamos lectura: Humo sobre las ONG

2007-04-24T12:45:00.000-03:00

A continuación, un artículo y otros comunicados que hemos leido en el sitio de ACSUR-Las Segocias. Recomendamos su lectura para conocer las distintas opiniones sobre el tema:

Fuente: ACSUR

Por ACSUR-LAS SEGOVIAS

Desde hace una semanas, el mundo de las ONG está teniendo una presencia importante en los medios, pero lamentablemente por procedimientos más cercanos al sensacionalismo que a la información rigurosa. Información "rigurosa", es decir bien documentada, contrastando fuentes y dirigida a ciudadanas y ciudadanos que quieren informarse de la actualidad, no a compradores de periódicos en función de titulares de primera plana, que parecen escritos con tubos de neón (por ejemplo: "Decenas de ONG cometen irregularidades en sus cuentas y gestión", portada de El País, 9/04/2007). Pero también información crítica, que analice la realidad del sector sin paños calientes. Es frecuente que desde las ONG se pida a los medios de una forma más o menos explícita, un tratamiento benevolente, que se justificaría por la misión "humanitaria" propia de las ONG. En cambio es muy infrecuente que las ONG publiquen autocríticas sobre la orientación o el impacto de su actividad. Ambas actitudes son contradictorias con una buena política de comunicación, que es el sentido más genuino de la "transparencia", considerada habitualmente como una categoría simplemente contable.

Las ONGD deberían ser las primeras interesadas en ser objeto de la atención del buen periodismo, no de aduladores; en mostrar a la ciudadanía una evaluación crítica de nuestro propio trabajo, que se basa en la solidaridad, no despertar la compasión ni hacia los pueblos del Sur, ni hacia nosotros mismos.

Las críticas que merece la información que ha publicado El País, no se basan en que haya sido poco "constructiva", sino en que ha tratado a sus lectores con menos respeto que a las ONG, en que ha utilizado humo y sensacionalismo en vez "luz y taquígrafos".

La privatización de la cooperación, un mal extendido

Pero si la información ha sido mala, algunos de los problemas en que se ha basado son reales y no afectan solamente a una excepción, sino a todo el sector. Porque el caso Intervida no es solamente un problema de corrupción, que habría permanecido oculto por la falta de "transparencia" de la organización, y del que estarían a salvo las demás ONG, transparentes y dotadas de códigos éticos. Intervida es la manifestación extrema de una enfermedad que viene contagiando al sector desde hace años: la privatización de la cooperación al desarrollo, la adopción de los métodos, criterios operativos y valores del "sector privado", en particular la consideración de las personas no como ciudadanos, sino como clientes-donantes.

La más importante consecuencia positiva del caso Intervida podría ser abrir una reflexión en el sector sobre los retos sociales y políticos de la acción solidaria. Para afrontarlos lo más importante no son las herramientas y certificaciones contables, sino las prácticas de organizaciones ciudadanas participativas y comprometidas en la acción solidaria, cuando tienen la forma de proyectos y cuando tiene la forma de campañas o de movilizaciones sociales, con coherencia moral y estratégica entre unos y otras. Un riguroso y adecuado control público, es decir, realizado desde instituciones públicas y cuyos resultados estén a disposición de la ciudadanía, es sin duda un complemento indispensable de una práctica asociativa con calidad solidaria. Pero es sólo un complemento; se pueden tener las cuentas en regla y hacer un trabajo solidario deplorable. No faltan ni faltarán los ejemplos.

Para terminar, una anécdota, que es algo más que una anécdota: la palabra ONG de elpais.com daba acceso el día 10, junto con una serie de artículos, a una columna de publicidad con el nombre de "enlaces patrocinados". La encabezaba, el día 10 insisto, era Intervida con el slogan "Con sólo 0,7 euros día lo haces posible", seguida por Ayuda en Acción ("Apadrina un niño en su comunidad"), Intermón Oxfam ("Trabajamos por cambiar este mundo. Contigo lo conseguiremos"), Anesvad ("Trabajamos por el desarrollo desde 1998. Nuestro trabajo una realidad") y Plan España ("Colabora en el desarrollo de los niños en las comunidades más pobres"). Dos días después, el 12 de abril, los enlaces patrocinados y sus slogan han cambiado. Ahora figura en primer lugar Ayuda en Acción ("Únete. Hay mil formas en las que puedes colaborar. Tú decides cual"), seguida de Intermón Oxfam ("Juntos podemos cambiar este mundo. ¡Súmate a I-O"), Greenpeace ("Hazte socio. Ayúdanos en la defensa del medio ambiente") y Plan España ("Apadrina o colabora con planes de desarrollo en las zonas más pobres").

Hay que trabajar duro para evitar que esto sea todo lo que haya cambiado después del caso Intervida.

MÁS INFORMACIÓN :

- Carta de el director de ACSUR, José Moisés Martín, enviada al director de El País, y no publicada:
"En la edición de EL PAIS del 9 de abril de 2007, en referencia a la investigación a Intervida, y a partir de un informe de la Fundación Lealtad, se contienen graves acusaciones de "irregularidades en sus cuentas y en su gestión" contra las ONG [...] ACSUR-LAS SEGOVIAS no figura en esa lista exclusivamente porque uno de los 25 miembros de su Junta Directiva no ha asistido, por causa mayor, a las reuniones durante el último año".
Lee artículo completo.

- Carta enviada al director de El País por José María Medina, presidente de la CONGDE, y no publicada:
El País dedica un relevante espacio en primera página de su edición de 09/04/07 a una información poco veraz sobre las ONG. A partir de un análisis muy particular de los datos publicados por la Fundación Lealtad, afirman que 70 ONG de las 119 analizadas por esta Fundación cometen irregularidades. Lo que hace la Fundación Lealtad es analizar de forma voluntaria 9 principios de transparencia y buenas prácticas, desagregados en 44 indicadores o criterios, que han sido definidos por la propia Fundación, muchos de los cuales van más allá de lo exigido por la legislación.
Lee artículo completo

- Carta enviada al director de El País por la Plataforma 2015 y más, y no publicada: "De la confianza en las ONG"
En el mundo de las organizaciones de cooperación para el desarrollo no han sorprendido tanto las informaciones aparecidas relacionadas primero con ANESVAD y después con la FUNDACIÓN INTERVIDA. Por eso aquí queremos proponer algunas reflexiones sobre la forma de hacer las cosas y de presentarse públicamente que tienen las ONG, con el motivo de proponer al ciudadano algunos criterios para analizar y resolver por sí mismo la cuestión de la confianza en las ONG.
Lee artículo completo

- Nota enviada por la Fundación Lealtad a El País, y no publicada:
"Las ONG son transparentes y están bien gestionadas".
Lee comunicado completo

- Comunicado de la CONGDE:
Las ONGD somos las primeras interesadas gestionar con el máximo rigor y que los recursos que utilizamos lleguen a quienes más lo necesitan, por lo que también deseamos que cualquier caso de irregularidad se clarifique e investigue como corresponde.
Leer comunicado completo.

- Artículo de la Comisión de seguimiento del código de conducta de la CONGDE "De ángeles a actores del desarrollo":
La lucha contra la pobreza y la promoción del desarrollo es una labor harto difícil y en ella las ONGD se han destacado como agentes de primer orden. El hecho de trabajar directamente con las poblaciones empobrecidas y beneficiarias las hacía merecedoras de toda nuestra confianza. Una visión angelical de su actuación ha hecho de ellas instrumentos idóneos para detectar, denunciar y vehicular buena parte de nuestros propios deseos de construcción de un mundo más justo y solidario. Los casos de los que se ha hablado estos días en los medios de comunicación, que aunque graves no dejan de ser puntuales, han favorecido la creación de un clima de desconfianza hacia todo el colectivo. Lee artículo completo.

Por otra parte, la revista El Viejo Topo, en su número de Mayo, publicará el artículo "Intervida: la excepción y la regla" de Miguel Romero, Coordinador de Estudios y Comunicación de ACSUR.

Lakua asegura que las ONG de Euskadi pasan un "exhaustivo control" de fondos

2007-04-20T14:36:00.000-03:00

la inmensa mayoría "justifica al 100%" el uso de dinero público

La Coordinadora del País Vasco valora que los casos de Intervida y Anesvad no tienen por qué "salpicar" al resto

Igor Irigoyen y Puri Pérez informan sobre los fondos de las ONG.Foto: D.M.

maría baigorri

vitoria. El Gobierno Vasco comprende la preocupación social ante las supuestas irregularidades de Intervida y Anesvad, pero aseguró ayer que la "inmensa mayoría" de las ONG vascas justifican el uso que hacen de las subvenciones públicas.

El pasado 8 de marzo, el presidente de Anesvad, José Luis Gamarra, fue detenido por la Ertzaintza acusado de un delito de apropiación indebida de fondos. Por otro lado, la Fiscalía Anticorrupción investiga si los gestores de la Fundación Intervida han desviado dinero del apadrinamiento de niños a la creación de empresas ajenas a los fines de la ONG.

"Preocupado" por el clima de "desconfianza y confusión" que generan este tipo de hechos, el director de Cooperación al Desarrollo del Gobierno Vasco, Igor Irigoyen, indicó ayer que estas "malas prácticas" no son extrapolables al resto de los proyectos de ayuda al desarrollo. En este sentido, explicó que en el País Vasco las organizaciones están sometidas a un intenso control de fondos públicos, que según la presidenta de la Coordinadora de ONG de Euskadi, Puri Pérez, representan más del 50% del dinero que reciben.

En los últimos cinco años, en los que Lakua ha destinado 185 millones de euros a 500 acciones de cooperación, el 90% de los proyectos han sido cerrados y justificados al 100%. El resto están pendientes de finalizar o no se han podido ejecutar en su totalidad "por la situación de incertidumbre social o política del país destinatario", explicó Irigoyen.

Por su parte, Pérez indicó que, por ahora, la coordinadora no ha notado desconfianza por parte de la sociedad vasca y valoró que estos dos casos "no tienen por qué salpicar a las organizaciones que trabajan bien". Tanto Intervida como Anesvad estaban fuera de la Coordinadora de ONG y su financiación llegaba sobre todo de fondos privados. Pérez animó a los vascos a conocer las organizaciones de sus barrios o acercarse a la Coordinadora. "No somos ni ángeles ni demonios, sino asociaciones de personas que queremos cambiar ciertas cosas", resumió.

Fuente: Noticias de Alava
Fecha: 18/04/2007

“Sociedad civil” y capital

2007-04-20T14:28:00.000-03:00

Francisco A. Catalá Oliveras
ESPECIAL PARA CLARIDAD

A partir de la década de 1980 cobró fuerza en países de distinto signo ideológico la idea del retorno a una democracia liberal decimonónica en la que se reduce la esfera del gobierno y en la que la vida del ciudadano gira eminentemente en torno a un mercado autorregulado y a una serie de asociaciones privadas, es decir, la “sociedad civil”. En el desaparecido campo socialista europeo la idea cobró la forma de alternativa a la descomposición de estados autoritarios. En Estados Unidos se utiliza como impugnación del llamado Estado de Bienestar y de la base fiscal que le sostiene. En ocasiones se acompaña de cierta evocación a la “democracia directa”, con la consecuente minusvaloración de los organismos representativos del gobierno, como los parlamentos o asambleas legislativas, y descrédito de los mecanismos de intermediación, como los partidos políticos. Uno de los ejemplos más citados en este orden es la experiencia del estado de California.

Howard Jarvis organizó en el año 1978 la campaña de la llamada propuesta o proposición 13 para reducir los impuestos en California. Jarvis era un millonario considerado extravagante. Todos los políticos prominentes de California en esos tiempos, incluyendo a Reagan, se opusieron. Se anticipaba que la propuesta de Jarvis fuera derrotada. Pero, ¿a quién le amarga un dulce? Ganó con un 65 por ciento de los votos. Entonces Jarvis el bufón pasó a ser Jarvis el genio político. Cinco meses después de haberse aprobado la propuesta 13, otros 16 estados celebraron consultas análogas orientadas a reducir impuestos, preludio de crisis fiscales en numerosas jurisdicciones.

El triunfo de la propuesta 13 tuvo como secuela numerosas propuestas para reducir la base tributaria y la discreción fiscal de la Legislatura y del Ejecutivo. Se llegó al extremo de que se colocó gran parte del presupuesto estatal fuera de su control, atado a requerimientos contenidos en las propuestas aprobadas por voto popular. Esto provocó una extraordinaria estrechez fiscal y un monumental disloque en las prioridades de obra pública, lo que se tradujo en deterioro de la red de carreteras, de las instalaciones eléctricas y del sistema educativo. Para el rescate los californianos optaron por elegir como gobernador a un actor musculoso de corte conservador.

Más de la mitad de los estados proveen para iniciativas ciudadanas o el mecanismo del referéndum sin tener que pasar por la “tediosa” deliberación que caracteriza a los cuerpos legislativos. En los comicios de noviembre de 2004, aparte de la elección convencional de sus representantes, muchos electores estadounidenses votaron por 162 propuestas. En once estados prohibieron los matrimonios entre homosexuales, en California derogaron una ley que requería que las empresas privadas proveyeran planes médicos a sus trabajadores, en Arizona se prohibió prestarles servicios públicos a los inmigrantes ilegales, en Alaska se impidió la legalización de la marihuana y en Florida (menos mal) se aumentó el salario mínimo.

La gran paradoja de las iniciativas ciudadanas citadas es su estrecho vínculo con el financiamiento por fortunas privadas para aprobar propuestas que sirven a intereses particulares. Son notables los multimillonarios con “inquietudes cívicas” que han utilizado estas iniciativas para aprobar sus proyectos favoritos: el financiero George Soros, el cofundador de Amway Richard De Vos, el empresario Timothy Draper, el cofundador de Microsoft Paul Allen y muchos más. Ahora se invierte más dinero en estas campañas que en el financiamiento de los partidos políticos. Se ha informado que en el año 1998 se gastaron $400 millones en estas propuestas en todo Estados Unidos. Contrástese con los $326 millones que costó la campaña presidencial (primarias y elección general) en el año 2000. En el estado de California nada más, las aseguradoras de autos gastaron $80 millones en cinco propuestas en el año 1998 y los intereses vinculados a los juegos de azar gastaron $90 millones en dos propuestas en el año 2004.

Varios estudios realizados en Estados Unidos revelan que los estados que disponen del mecanismo de legislación vía referéndum adoptan políticas más conservadoras que aquéllos que carecen del mismo. Esto ha sido así en asuntos como la pena capital y el aborto. También, en coincidencia con el programa neoliberal, las propuestas tienden a propiciar un espacio público más modesto, disponiendo reducción de impuestos y gastos y prefiriendo la imposición del pago de tarifas por los servicios gubernamentales en lugar de su financiamiento mediante una base amplia de contribuciones que además sirva de instrumento redistributivo. En muchas instancias, tanto en Estados Unidos como en otros países que cuentan con propuestas análogas, este menú se acompaña de la articulación de una ofensiva en contra de las organizaciones sindicales, sobre todo de las que representan empleados públicos.

Valga advertir que de las iniciativas ciudadanas se gestan lo mismo movimientos progresistas que reaccionarios. El problema radica en que el culto a la “sociedad civil” parte de la aversión al Estado. Por lo tanto, tiende a tomar el rumbo que dictan las coordenadas neoliberales. Para muchos de sus portavoces los villanos de la obra son el gobierno y los partidos políticos. Independientemente de cuán merecida sea la asignación de este papel en el reparto, el problema que esto suscita es que los que efectivamente detentan el poder, los protagonistas de la gestión económica, quedan al margen de la mirilla crítica. Algunos de éstos son entusiastas auspiciadores de la “sociedad civil” ya que detestan que sus proyectos se enreden en cuerpos deliberativos o en escollos reglamentarios. Así se obtiene la impresión de que los fenómenos del poder y de la corrupción pertenecen casi exclusivamente al mundo político, mientras el mundo económico se rige por leyes impecables dictadas por el mercado, especie de estado de gracia que trasciende la impureza de la política.

Algunos entusiastas de la “sociedad civil” postulan la democracia directa para superar los vicios de la política y darle el poder al “pueblo”. Olvidan, sin embargo, que uno de los rasgos de la democracia directa es la indefensión en que quedan las minorías ante las decisiones de las mayorías. Por este camino es que suelen triunfar los demagogos, manipuladores de masas que aprueban por aclamación lo que rechazarían divididos en grupos, en instancias representativas de carácter deliberativo o como individuos.

El poder del capital es tal que dicta buena parte de la agenda del debate público. No se trata, como muy bien enseñara el viejo Karl Marx (poco citado últimamente), de una conspiración que llevan a cabo personas perversas. Simple y llanamente es consecuencia de la estructura y de la lógica de un particular sistema de relaciones sociales. Por eso estimamos revelador y preocupante que se invoque a la “sociedad civil”, categoría lastrada de ambiguedades, con la misma retórica y, en ocasiones, con las mismas propuestas que caracterizan al neoliberalismo, programa nada ambigüo que impugna al Estado, privilegia al capital y resume en el mercado toda relación social.

* El autor es economista y miembro de la Junta Directiva de Claridad.
Fuente: Claridad

La investigación a Intervida

2007-04-20T14:23:00.000-03:00

El dinero de los 'padrinos' de Intervida financió empresas endeudadas de la ONG

La fiscalía de Cataluña halla transferencias entre las sociedades, la fundación y cuentas privadas

M. C. B. / Á. DE C. - Madrid

EL PAÍS - Sociedad - 05-04-2007

"Las cuentas claras", promete la página web de Intervida España. Sin embargo, el destino de los 21 euros que aportan todos los meses cada uno de los más de 400.000 socios para apadrinar niños es bastante oscuro. El entramado de empresas creadas en torno a la ONG hace que resulte muy difícil seguir la pista de los fondos. "Las cuentas claras", promete la página web de Intervida España. Sin embargo, el destino de los 21 euros que aportan todos los meses cada uno de los más de 400.000 socios para apadrinar niños es bastante oscuro. El entramado de empresas creadas en torno a la ONG hace que resulte muy difícil seguir la pista de los fondos. La Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña investiga a tres personas por un posible desvío de 45 millones de euros a empresas privadas: Eduardo Castellón, fundador en 1993 y primer presidente de Intervida, Rafael Puertas, amigo de Castellón, cofundador y segundo presidente, y Francisca Ruiz, con distintos cargos en las empresas satélites.

No se está investigando al actual presidente, pero, según varios trabajadores de Intervida consultados, esto no tiene nada de particular porque aseguran que la fundación ha sido y es obra y proyecto personal y empresarial de una sola persona: Eduardo Castellón. ¿Cuál es la estructura empresarial de Intervida? Castellón la creó en 1993 como asociación, y pasó a ser fundación un año después. En 2002 se creó Intervida World Alliance (INWA), que aglutina a Intervida España más otras cuatro (en Francia, Italia, Estados Unidos y Japón), encargadas de recaudar fondos en países desarrollados y también a 18 receptoras de ayuda en países en vías de desarrollo (en América Latina, Asia y África). Todas son entidades sin ánimo de lucro. A la vez, de forma paralela a INWA se creó un entramado de empresas, al menos en España y en Perú, que son las que están siendo investigadas por la fiscalía. Intervida aseguró el martes en un comunicado que la creación de empresas es una actividad habitual en el sector y que "cualquier beneficio que puedan obtener permite dedicar mayores fondos a los fines sociales". Pero lo cierto es que muchas de estas empresas no obtenían ningún beneficio sino que se tragaban los fondos de Intervida, el dinero de los confiados donantes. Algunos ex trabajadores definen estas empresas como "auténticos agujeros negros". La investigación de la Fiscalía de Cataluña coincide con esta idea. Sobre una de las empresas relacionadas con Intervida indica lo siguiente: "La sociedad Argenta Inmobiliaria SAC está totalmente endeudada [...] El proyecto de creación de viviendas en los terrenos de Rimac (Perú) sólo se puede llevar a efecto si Fundación Privada Intervida anticipa todo el dinero para la construcción". La fiscal señala que las cuantiosas pérdidas de la sociedad parecen "contravenir la idea que han manifestado los sospechosos en sus declaraciones de crear sociedades para el cumplimiento de los fines sociales por menos costo". En ocasiones, la pista de las transferencias lleva directamente a las cuentas corrientes de trabajadores y cargos de Intervida. La fiscalía señala que cinco sociedades españolas han recibido por lado transferencias de Fundación Privada Intervida y han ingresado después dinero en cuentas de Francisca Ruiz, secretaria de INWA investigada por la Fiscalía y de un técnico de proyectos en Perú de INWA. La mayoría de estas sociedades están ya extinguidas, según datos del Registro Mercantil. La Fiscalía indica, además que todo este entramado se ha creado al margen de los órganos de gobierno de la Fundación: "De la lectura de las actas de las distintas fundaciones se comprueba que de manera formal por el Patronato en ningún momento se ha estudiado debatido y acordado la creación de todo el complejo empresarial y transmisión de dinero de las fundaciones a esas empresas [...] sino que parece más bien que todo se acuerda y decide en un ámbito diferente al de gobierno de las fundaciones". Tres empleados de Intervida consultados por este periódico llaman la atención sobre el desconocimiento que tenían de estos hechos algunos directivos de la Fundación en otros países. Las tres fuentes aseguran que un buen número de representantes de Intervida fueron despedidos en 2005 tras enviar una carta a Castellón en la que exigían mayor transparencia en la gestión de la ONG.

Fuente: El País (España)
Fecha: 5/04/2007

Publicidad ambigua con menores como reclamo

2007-04-20T14:20:00.000-03:00

J. PRADES - Madrid

EL PAÍS - Sociedad - 04-04-2007

Fotografías de niños desvalidos, cartas y dibujos infantiles, una felicitación por Navidad y una potente campaña de publicidad directa al corazón de los ciudadanos. Éstos han sido los reclamos con los que la ONG Intervida ha conseguido, desde su fundación en 1993, reunir un capital de 50 millones de euros procedentes, según sus directivos, de la donación de casi 250.000 padrinos. Estos ciudadanos nunca han tenido constancia de si su dinero se destinaba "en exclusiva a los beneficiarios directos: los niños apadrinados", o si, por el contrario, eran víctimas de una publicidad engañosa. Así lo destacan los auditores de la Fundación Lealtad, una empresa de análisis de mercado que trabaja gratuitamente para las ONG.

Los informes sobre Intervida corresponden a los años 1998 a 2000, e incluye actualizaciones parciales hasta 2002. En su último informe, la empresa aseguraba que campañas como la del eslogan Depende de ti, acompañando la fotografía de un niño, "pueden inducir a error a los donantes ya que el llamamiento suele estar referido a la necesidad de apadrinamiento de los niños y no se especifica que los proyectos se destinan al desarrollo integral de una comunidad". Algo debió de influir en los directivos de la Fundación Intervida esta llamada de atención de los analistas porque en las últimas campañas el eslogan fue sustituido por Un puente entre vidas, aunque, de nuevo, con la imagen de un menor como fondo. Pero la ONG continuó con sus reclamos habituales de captación de nuevos donantes: carta de un niño en busca de padrino, el envío de un escrito o un trabajo manual efectuado supuestamente por el niño y una felicitación por Navidad. A la Fundación Lealtad no le resultó fácil concretar tales apadrinamientos. El 90% de los beneficiarios de los programas de ayuda de Intervida están en Guatemala y Perú, cuyas ONG locales, Fundación Intervida Perú y Fundación Intervida Guatemala, gozan de autonomía para disponer de los fondos. Sus proyectos quedaban lejos de la lupa de los auditores. Ante su insistencia, los directivos de Intervida les informaron de una campaña de mejora del medio ambiente y prevención de enfermedades respiratorias en Guatemala, así como otra de salud bucodental y de potabilización de agua en Arequipa (Perú). Menos información obtuvieron de una empresa española denominada Sociedad General de Inversiones Levante, que los analistas comprobaron que es socia de la ONG. Los directivos de Intervida aclararon que dicha empresa fabrica bolsas de plástico y sus beneficios sirvieron para financiar las delegaciones de la ONG en Murcia y Bilbao, y para captar nuevos padrinos. Intervida también mantuvo inversiones, siempre según el informe de la Fundación Lealtad, con las empresas Intercom Consulting Group e Intercom Marketing. Los responsables de la ONG alegaron que, aunque no figuraban dichas inversiones en sus cuentas, éstas estaban claras porque habían sido analizadas por una empresa contratada para este fin, BCN Auditores.

Fuente: El País (España)
Fecha: 4/04/2007

La fiscalía investiga los apadrinamientos de niños de la ONG Intervida

2007-04-20T14:17:00.000-03:00

Las diligencias señalan un posible desvío de 45 millones de euros a empresas "en beneficio propio"

ÁLVARO DE CÓZAR - Madrid

EL PAÍS - Sociedad - 04-04-2007

Después de Anesvad, otra ONG podría acabar en los tribunales por quedarse con el dinero que donaron sus socios. La fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña investiga si los directivos de la ONG Intervida destinaron 45 millones de euros procedentes del apadrinamiento de niños en Perú y Guatemala para enriquecerse, informó ayer la cadena SER. Según las diligencias, el dinero podría haber sido desviado a empresas inmobiliarias, de fármacos y constructoras para "un beneficio propio y sin que quede acreditado que el dinero se dedique a la atención de los más desfavorecidos". La ONG niega los hechos. "Para ti. Porque saber que ayudas a un niño del Tercer Mundo no tiene precio". Éste es el reclamo con el que la ONG Intervida trata de conseguir padrinos en su página web. La fórmula es sencilla. Los padrinos pagan mensualmente 21 euros por niño con la promesa de que con ese dinero se comprarán medicamentos y se construirán escuelas, hospitales y casas de acogida. Sólo en España, la organización tiene 356.000 padrinos, es decir, que anualmente ingresa al menos unos 90 millones de euros.

La fiscalía del Tribunal Superior de Cataluña sospecha que gran parte del dinero no tiene ese destino benefactor y por eso abrió diligencias a finales de 2003. Lo que ha descubierto por ahora la fiscal, que se ha desplazado a Lima con dos policías para interrogar a un grupo de directivos y altos cargos de la ONG, es que detrás de Intervida hay un complejo entramado de empresas que nada tienen que ver con el apadrinamiento de niños. Según los indicios que maneja la fiscal, las personas que dirigen la Fundación Privada Intervida podrían estar desviando el dinero de los apadrinamientos a "un grupo empresarial regido por los principios de beneficio económico", según las diligencias a las que ha tenido acceso EL PAÍS. Las empresas investigadas son Genéricos Farma Ahorro, Roure Construcciones, Argenta Inmobiliaria, Industria General de Productos Alimentarios, Consultoría Latina de Servicios Legales, y Genéricos Corporación Medicamentos. Estas compañías pertenecen a la Fundación Metrópoli y Universal, ambas creadas por Intervida. Edpyme Raíz, otra sociedad vinculada a la ONG, se dedica además a conceder créditos con garantía hipotecaria a personas con posibilidades de pagarlo y al mismo interés que los bancos convencionales. Según la normativa que regula en España el funcionamiento de las fundaciones, no es ilegal que una fundación benéfica como Intervida pueda constituir empresas. Pero es indispensable que se registre su existencia y contabilidad en los libros de cuentas. La fiscal señala que de la lectura de las actas de las dos fundaciones se deduce que el Patronato nunca estudió, debatió ni acordó la creación de todo ese complejo empresarial ni la transmisión de dinero de las fundaciones a esas empresas, ni las áreas de acción. "Parece más bien que todo se acuerda y decide en un ámbito diferente al de gobierno de las fundaciones y sin ningún tipo de información de todo ello [...], por lo que no existe ningún tipo de control y a día de hoy todavía se desconocen los proyectos que se han realizado [...] y dónde han ido a parar las grandes cantidades de dinero que año tras año percibe la Fundación", afirma la fiscal en una de sus primeras diligencias, de diciembre de 2004. Ese "ámbito diferente al de gobierno" es el que trata de cercar la fiscal que investiga fundamentalmente a los ex presidentes de Intervida Eduardo Castellón Mallor y Rafael Puertas, así como otros trabajadores de la Fundación. Además del Ministerio Fiscal, en la investigación también han colaborado agentes de la Interpol y agentes de policía del Grupo de Delitos Económicos. Fundación Intervida aseguró ayer que tiene auditadas sus cuentas sin ninguna irregularidad desde el primer año de su funcionamiento, tanto en España como en los países en donde se están desarrollando proyectos y programas de ayuda. Estas auditorías dejan "absolutamente claro el destino dado a la totalidad de los fondos que Intervida envía a los países del Tercer Mundo", añadió un portavoz. La ONG argumenta que la fiscalía comenzó a comprobar el funcionamiento de las empresas sociales de Intervida a raíz de una denuncia realizada por un antiguo empleado de Intervida en Perú, que fue despedido por prácticas deshonestas. Dicho empleado fue denunciado por Intervida por administración desleal, estafa y falsedad en documento, cargos por los que fue condenado.

Fuente: El País (España)
Fecha: 4/04/2007

La investigación a Intervida. ¿Quién vigila las cuentas?

2007-04-20T14:15:00.000-03:00

J. A. AUNIÓN - Madrid

EL PAÍS - Sociedad - 05-04-2007

El principal reto de las ONG para el desarrollo es la transparencia. Así de claro lo vieron unos 250 expertos, representantes y trabajadores de estos organismos durante un encuentro celebrado el pasado mes de febrero. La ley obliga a las ONG a presentar sus cuentas anualmente a un órgano público que depende de cada comunidad autónoma.

Si la ONG es una fundación -éste es el caso de Intervida-, tiene que presentar las cuentas al Protectorado de Fundaciones de la autonomía donde esté inscrita. A partir de un volumen de dinero gestionado, la organización tiene que presentar esas cuentas a través de una auditoría hecha por una empresa externa. En Cataluña, se debe hacer cuando todos los bienes de la organización estén valorados en más de 3,5 millones de euros, tengan más de dos millones anuales de ingresos y más de 50 empleados -en Madrid, por ejemplo, el listón se pone en 2,4 millones de euros. Intervida, como fundación que sobrepasa esas cantidades, debe presentar todos los años los resultados de esa auditoría al Protectorado de Fundaciones de Cataluña, que depende del Departamento de Justicia. Y así lo ha hecho, pero el organismo público no ha encontrado ninguna irregularidad, aseguraron ayer fuentes del departamento. De cualquier modo, el protectorado no puede iniciar ningún tipo de proceso por sí mismo, sino que tendría que poner el caso en manos de los tribunales. "Además, el volumen de trabajo del protectorado es enorme, porque vigila las cuentas de todos los tipos de fundaciones, lo que incluye desde la fundación creada por un equipo de fútbol a la de un banco", señala Eduard Soler, vicepresidente de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo de España. Si la ONG está constituida como asociación, presentará las cuentas en el Registro de Asociaciones de su comunidad, dependiente de la consejería de Interior. Los criterios para obligar a hacer una auditoría externa son muy similares a los que hay en el caso de las fundaciones. Pero estos requisitos legales de vigilancia no parecen suficientes para asegurar la transparencia de las ONG, a juzgar por la declaración de los expertos recogida al principio de este texto y la proliferación de mecanismos voluntarios de control a los que se pueden someter estas organizaciones. La Fundación Lealtad, una empresa de análisis de mercado que trabaja gratuitamente para las ONG, es sólo uno de ellos. Intermón Oxfam, que también es una fundación, asegura que aparte de la auditoría anual que les hace la empresa Alcain y Riba Auditores, y el análisis de su gestión por parte de la Fundación Lealtad, remite todos sus datos periódicamente al directorio de la Coordinadora de ONG, una información que es posteriormente publicada. Por otro lado, la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), antes de firmar un convenio a largo plazo con una ONG, comprometiendo una cantidad de dinero superior a la media, somete a la organización a una serie de controles, no sólo de las cuentas, sino de la gestión y calidad de la ayuda, la eficiencia, etcétera. Si la organización no pasa estos controles, no se firma el convenio. "Las ONG conocen estos controles, así que, normalmente, cuando creen que no los van a superar, directamente no nos proponen este tipo de acuerdos", explican fuentes de la AECI.

Fuente: El País (España)
Fecha: 5/04/2007

"Quiero saber si estoy ayudando a los niños o subvencionando a unos vividores"

2007-04-20T14:11:00.000-03:00

Varios socios de Intervida muestran su escepticismo e indignación al conocer que la ONG puede haber desviado fondos

D. MATTEI / A. DEL CAMPO - Madrid

ELPAIS.com - Sociedad - 04-04-2007

Varios ciudadanos han contestado a la publicidad de la ONG Intervida, Mejora su vida, y la tuya ¡Apadrina!, y han pagado de 18 a 21 euros mensuales a esta asociación para ayudar a niños del Tercer Mundo. Algunos de estos socios han explicado por teléfono a ELPAIS.com sus experiencias. Los hay escépticos con la noticia de que la fiscalía investiga un supuesto desvío de fondos de la ONG, y quienes nunca habían sospechado nada. Otros muestran indignación y se van a dar de baja. Para todos ellos, lo más importante no es el dinero que pueden haber perdido, sino la sensación de engaño y de que quizá alguien se haya aprovechado de las necesidades de los más pobres. Suso Navarrete es un padrino de Valencia, que lleva siete u ocho años colaborando con Intervida. "La noticia ha sido un golpe para mí", afirma Suso. "Intervida me dejó siempre claro que mi dinero no iba directamente al niño en cuestión, sino a proyectos en su pueblo que beneficiaban a toda la comunidad, y que el apadrinamiento del niño era, por decirlo así, para ponerle una cara a mi donación", explica. A Suso siempre le pareció raro que no pudiera enviar regalos ni ponerse en contacto con el niño, aunque acató las reglas de la ONG. Ahora desconfía y prefiere esperar a tener pruebas antes de hacer acusaciones. "De demostrarse que el dinero de los padrinos ha contribuido al enriquecimiento de los directivos, la justicia debería caer sobre ellos con el máximo rigor", señala. "Deseo que caiga sobre ellos también alguna especie de maldición bíblica, porque enriquecerse con las buenas intenciones ajenas provoca verdadera repugnancia moral". Sin embargo, a Suso le parece mejor esperar el resultado de las investigaciones hasta hacerse una idea definitiva. "En el caso de que se demuestre que el entramado de Intervida estaba destinado a los fines normales de la ONG, se habrá hecho un daño irreparable", resume.

Manuel Fernández, de 75 años, colabora con Intervida desde hace nueve. Conoce de primera mano la situación y las necesidades del Tercer Mundo porque en los ochenta trabajó a través de otras asociaciones con niños de México y Nicaragua. "Yo lo que intento es ayudar, aliviar angustias a los más pobres", afirma. Su experiencia con Intervida ha sido gratificante hasta el momento de conocer la noticia. "Me decidí por ellos porque me daban confianza y porque prefiero colaborar con asociaciones que no sean religiosas". Manuel asegura haber pagado todas sus cuotas, pero no está preocupado por el dinero: "Lo peor es que negocien con la vida de esta gente". Pilar Pascual: "Desde que ayer escuché la noticia no he dejado de darle vueltas al tema, me parece increíble que se pueda jugar así con los sentimientos de las personas", explica. "Yo tengo apadrinada una niña de la India y hace años que soy socia de Intervida. Al principio, no sabía si apadrinar porque siempre te asalta la duda ¿Irá el dinero a los proyectos que nos venden?". Pilar asegura que su "buena voluntad" y el principio básico de que no se puede "robar a los pobres" le llevó a confiar ciegamente en que estaba haciendo una buena labor social y aportando su pequeño granito de arena. "Lo que me fastidia de todo esto es la manipulación que hacen, porque yo vivo desahogadamente, no me falta de nada y me doy cuenta de que entre todos podríamos hacer un mundo mejor", se queja Pilar, para quien lo más importante no es la cuota de 21 euros mensuales, sino que se pudieran robárselo a los más necesitados. "¿Cómo puede alguien tener tan pocos escrúpulos y ser tan egoísta". Pilar se muestra muy afectada por la noticia y aún no sabe cómo va a reaccionar. "No se si darme de baja, no hacerlo o como actuar. Desde luego cuando el río suena.... creo que lo mas oportuno sería esperar a ver cómo se van desarrollando las cosas a lo largo de este mes y luego actuar, pero me siento defraudada". Y lo peor, en su opinión, es que la labor de otras organizaciones queda bajo sospecha por casos como éste. "¿Cómo se recupera la confianza en las ONG que trabajan dignamente? porque estas cosas salpican a todos y pagan justos por pecadores". Paula López colabora con Intervida desde hace cuatro años. "No sé que tiene la condición humana, pero el dinero siempre corrompe". Apadrina una niña de Perú, Luz Reina, y se muestra preocupada por ella: "¿Qué estará haciendo ella ahora?". De manera periódica le enviaban dibujos y trabajos de la niña y ella estaba satisfecha. "Nunca sospeché nada y si escogí Intervida fue porque, equivocadamente, creía que estaba bien controlada, explica. Para Paula lo más importante es que situaciones de este tipo de se puedan volver a producir. "Me gustaría que hubiera más mecanismos para vigilar a estas asociaciones". Alejandro Casas lleva cinco años colaborando con Intervida. Sus ganas de ayudar y su sentimiento solidario le llevaron a apuntarse a otras dos conocidas ONG. "Pensaba que Intervida era una sociedad sin ánimo de lucro y con sistemas de control adecuados". Alejandro está dispuesto a darse de baja si se demuestra que hay fraude, aunque cree que Intervida siempre ha enseñado sus cuentas auditadas limpias. Úrsula Gaus es madrina de dos niños. "Antes de darme de baja quiero estar segura de lo que está pasando con los niños o si estamos subvencionando a una banda de vividores". Su sensación al conocer la noticia es similar a la de otros socios. ¿Por qué eligió Intervida? Úrsula asegura que le mandaban informes además de los trabajos con los avances de los niños apadrinados y esto le daba confianza.

Fuente: El País (España)
Fecha: 4/04/2007

Otros casos de ONG investigadas o en entredicho

2007-04-20T14:04:00.000-03:00

22/03/2007 Fundación Humanismo y Democracia

La ONG Fundación Humanismo y Democracia es investigada por el uso de las subvenciones recibidas del Ayuntamiento de Madrid para socorrer a las víctimas del huracán Mitch en Centroamérica. Otro programa de la fundación, éste con destino a la República Dominicana, también tiene una investigación en marcha por parte del Gobierno Foral de Navarra porque los 116.000 euros que aportó no llegaron a su destino.

16/03/2007 CIPIE, muy cerca del PP

Bruselas investiga el supuesto fraude de una ONG vinculada al PP La oficina antifraude europea (OLAF) investiga a CIPIE, una organización no gubernamental española, por un supuesto fraude financiero. CIPIE ya está investigada, desde hace tres años, por la intervención general del Estado, en relación con la gestión de ayudas públicas.

09/03/2007 El caso de Anesvad

Agentes de la Ertzaintza detienen en Bilbao al presidente de la ONG Anesvad, José Luis Gamarra Aranoa, acusado de un delito de apropiación indebida de fondos de la organización. Anesvad gestiona actualmente más de 35 millones de euros provenientes de donaciones y aportaciones de socios y que trabaja en 25 países de América Latina, Asia y África. Tres días después, Gamarra ingresa en prisión.

24/08/2004 El PP beneficia a sus ONG

La concejal de Empleo y Servicios al Ciudadano del Ayuntamiento de Madrid, Ana Botella, subvencionó con 300.000 euros tres proyectos de la Fundación Iberoamérica-Europa (Cipie) de la que fue vicepresidenta. Además, la Comunidad de Maadrid subvencionó a Cipie con otros 600.000 euros. Una de las ayudas más cuantiosas, que fueron entregadas entre 2001 y 2003, fue la adjudicación de un centro de asistencia social al inmigrante por el que la ONG ingresó casi 700.000 euros.

Fuente: El País (España)

Cardenal quiso archivar la investigación de Intervida que abrió como fiscal general

2007-04-20T13:59:00.000-03:00

«En la ONG no pasa nada, ellos dicen que lo tienen todo atado», dice el padre Ángel

Madrid
El anterior fiscal general del Estado, Jesús Cardenal, intercedió ante la fiscalía de Cataluña para intentar que ésta archivara la investigación que había iniciado contra Intervida, según informó ayer la cadena SER. La fiscalía Anticorrupción investiga si los gestores de la Fundación Intervida han desviado 45 millones de euros procedentes del apadrinamiento de niños del Tercer Mundo hacia la constitución de empresas que no tienen nada que ver con los fines de la ONG.
Cardenal, que en aquel momento ya no ocupaba el cargo, se personó hace algo más de un año acompañado por los abogados de Intervida en el despacho del fiscal jefe de Cataluña, José María Mena, para «sugerir» el archivo de la investigación a esa ONG, abierta tres años antes por él mismo, ante los indicios de criminalidad de la organización.

Cardenal dijo actuar en calidad de «amigo y representante» de los abogados de la Fundación. El fiscal jefe de Cataluña, ante la visita del que meses atrás había sido su jefe, le reprochó su intento de presión y le «invitó» a marcharse. José María de Mena comunicó a sus fiscales más allegados el contenido de la visita sin esconder su indignación por lo que consideró una actuación reprobable y falta de ética, según la SER.
Por otra parte, el presidente de Mensajeros de la Paz, el padre Ángel, aseguró ayer que «sigue creyendo» en las ONG y que Intervida es una más entre las miles y miles de asociaciones que hay, «en la que no pasa nada», dijo en alusión a la investigación abierta. El religioso añadió que, en ocasiones, «las ONG somos sospechosas de malversación», pero «ellos dicen que lo tienen todo bien atado».
La Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo (ACCD) de la Generalitat defendió la «transparencia y buena gestión» de las ONG y calificó de «casos puntuales» las presuntas irregularidades financieras de Anesvad e Intervida. El director, Andreu Felip, dijo que «el sector de las ONG es mayoritariamente transparente y hace las cosas bien hechas, y noticias como éstas no pueden minar su credibilidad». La Generalitat denegó subvenciones a Intervida por no tener «buenas referencias».

Fuente: La Nueva España
Fecha: 5/04/2007

Denuncian una "caza de brujas" contra pequeñas ONG

2007-04-20T13:46:00.000-03:00

BARCELONA. El presidente de la Asociación de Pequeñas y Medianas ONG, Rafael Jariod, denunció ayer que en España se está produciendo una "caza de brujas" contra las organizaciones humanitarias que no forman parte de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo de España (Congde).

Jariod se ha referido así a los recientes casos de presunta corrupción de la Fundación Intervida, que está siendo investigada por la Fiscalía por un posible desvío de fondos, y Anesvad, cuyo presidente, José Luis Gamarra, está detenido por un supuesto delito de apropiación indebida de fondos.

En este sentido, Jariod ha señalado que la Congde "discrimina a las ONG por razón de tamaño y cuestión económica" y hace alarde de estar auditada por la Fundación Lealtad, pese a que la evaluación de esta entidad obvia un punto importante en el sector de ayuda al desarrollo, como es "de dónde se saca el dinero".

Jariod aseguró que tanto la ONG catalana Intervida como la vasca Anesvad "han hecho muchas cosas bien, aunque se han podido equivocar", por lo que ahora "se las quieren cargar".

"Si han pecado, que rectifiquen, pero que se reconozca su trabajo, porque si han hecho un 4 por ciento mal, el 96 por ciento restante ha sido muy positivo", añadió el responsable de la Asociación de Pequeñas y Medianas ONG, entidad que nació hace un año y que ya agrupa a 33 organizaciones de ayuda al desarrollo que no han podido o querido federarse a nivel regional o estatal.

Ante este escenario, Jariod propone que, puestos a investigar la actividad de las ONG, que "se investigue a todas y con la misma vara de medir".

Fuente: Diario de Cadiz

Fecha: 5/04/2007

¿Se puede confiar en las ONG?

2007-04-20T13:40:00.000-03:00

Azucena García
Abril, 2007

Los casos Anesvad e Intervida han centrado la atención en la gestión de las Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad (MPDL) por supuesta malversación de fondos y la ONG se vio obligada a aportar datos sobre sus proyectos y a anunciar su disposición a colaborar en la investigación. Hasta ahora, las organizaciones no lucrativas han gozado de la confianza de la sociedad, de cuyos bolsillos sale una buena parte de los ingresos de estas entidades. Sus propuestas para crear modelos alternativos, más solidarios, han sido un argumento suficiente para no sospechar de su gestión, pero ¿continúa siendo así? Organizaciones No Gubernamentales (ONG). La detención del presidente de la primera de ellas por presunta implicación en un delito de apropiación indebida de fondos ha sembrado dudas sobre el modo de operar de estas entidades. Máxime cuando, pocos días después, la Comunidad de Madrid anunció su intención de investigar al

El verano pasado, los presidentes de 11 de las principales organizaciones internacionales de desarrollo social, medio ambiente y derechos humanos del mundo aprobaron públicamente la primera Carta Mundial de Rendición de Cuentas del sector no lucrativo.

El verano pasado, los presidentes de 11 de las principales organizaciones internacionales de desarrollo social, medio ambiente y derechos humanos del mundo aprobaron públicamente la primera Carta Mundial de Rendición de Cuentas del sector no lucrativo

Las entidades firmantes fueron Ayuda en Acción Internacional, Amnistía Internacional, Alianza Mundial por la Participación Ciudadana (CIVICUS), Consumers Internacional, Greenpeace Internacional, Oxfam Internacional, Alianza Internacional Salvemos a los Niños, Survival Internacional, Federación Internacional Tierra de Hombres, Transparencia Internacional y World YWCA. El objetivo de este documento es demostrar que las ONG "valoran profundamente la confianza del público y no la dan por sentada. Todas ellas se han comprometido a mantener y aumentar esa confianza", señalan desde Amnistía Internacional. Además, esta Carta establece valores básicos y principios de funcionamiento para las ONG internacionales, entre los que figuran el buen gobierno y la gestión, la recaudación de fondos y el compromiso con todas las partes interesadas.

Para Enrique del Olmo, vocal asesor de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) , el carácter de transparencia y eficacia es común a "la práctica totalidad de las ONG españolas, que cada año mejoran sus niveles de actuación y que, además de responder a la solidaridad de los ciudadanos españoles, lo hacen de un modo cada vez más transparente". Reconoce a estas organizaciones como "actores que promueven cambios económicos y políticos", y confía en que el conflicto surgido con la entidad vasca Anesvad tenga una repercusión "mínima" porque, señala, "el caso afecta a una persona y a una sola ONG, sin que la organización como tal esté implicada". "La tendencia a apoyar a las ONG y la lucha contra la pobreza va a ir incrementándose, porque cada vez más la sociedad vive la perentoriedad de acabar con el hambre y la injusticia en el mundo", augura. Desde Médicos Sin Fronteras (MSF), su director general, Aitor Zabalgogeazkoa, teme, por el contrario, que lo ocurrido con la citada entidad "haga que la sociedad incluya en el mismo saco a todas las demás", aunque considera que casos como éste "vienen bien para que las ONG hagan un ejercicio de transparencia y de rendición de cuentas a la gente y sean concientes de que no se puede manejar a su antojo unos fondos que se les entregan con toda la buena voluntad y que hay que manejar con toda la profesionalidad posible".

Un sector que da confianza

En esta línea, José María Herranz de la Casa, profesor doctor en la Universidad Europea Miguel de Cervantes de Valladolid e investigador del papel de la comunicación para generar transparencia en las organizaciones no lucrativas, asegura que este sector es en el que mayor confianza tiene la sociedad "según los barómetros y estudios nacionales e internacionales". "Sin embargo -prosigue-, la inseguridad y la incertidumbre del mundo en el que vivimos, acrecentada desde el año 2001 con los atentados del 11 de septiembre y el escándalo empresarial de ENRON, han agudizado la desconfianza de los ciudadanos en todas las instituciones y organizaciones políticas, económicas y sociales". Herranz cree que, en este contexto, "cualquier escándalo se engrandece y las ONL (organizaciones no lucrativas) no están exentas de crisis, escándalos o corruptelas". "Si nos ceñimos a los datos, en los medios aparecen más escándalos del mundo empresarial que en las ONL, pero tienen más repercusión mediática y social los de las ONL por su propia esencia e identidad", apunta. A su entender, todavía queda "mucho que mejorar" en la transparencia de todos los sectores, pero aboga por la comunicación como "un elemento fundamental a la hora de mostrar esta transparencia, si se entiende la comunicación como un proceso de relación con los ciudadanos.

Una oportunidad para mejorar

Por su parte, el director ejecutivo de Unicef Comité Español , Jaime Gómez-Pineda, explica que esta entidad trabaja "fundamentalmente" en dos líneas de trabajo: sensibilización y movilización social y recaudación de fondos. Por ello, dice ser consciente de que para lograr estos objetivos todo el trabajo debe basarse "en los principios de transparencia y excelencia en la gestión". Hace un repaso histórico para recordar que "en los años 90 se confiaba en las ONG como agentes de desarrollo, como un canal de comunicación entre las sociedades de los países ricos y las poblaciones de los países empobrecidos", pero reconoce que en estos casi últimos 20 años, las ONG "han vivido un crecimiento espectacular en el volumen de recursos financieros que gestionan" y, paralelamente, también han surgido ciertos sentimientos de desconfianza hacia ellas debidos, en parte, al marketing tan agresivo de algunas organizaciones, al unir solidaridad y entretenimiento, pero también porque algunas ONG adolecen de falta de transparencia y eficacia para explicar cuál es su misión y qué criterios siguen para la gestión de su entidad y de los fondos que manejan".

En este sentido, el presidente de la Coordinadora de ONG de Desarrollo de España (CONGDE), José María Medina, retoma el caso Anesvad para explicar que el conjunto del sector debe ver en él una oportunidad para seguir buscando mejoras en cuanto a transparencia y buena gestión, aunque no oculta que hechos como este "resultan especialmente llamativos" y preocupan porque encuestas y estudios realizados, por ejemplo, por el CIS o por la Fundación Carolina, nos dicen que la ciudadanía española valora a las ONG como una de las instituciones más reconocidas y confiables. "El transporte aéreo es el más seguro del mundo, según las estadísticas, y sin embargo, cuando se produce algún accidente, suele ser muy llamativo y causar impacto y conmoción en la opinión pública", subraya. De esta manera explicar que lo ocurrido con la ONG vasca, y ahora Fundación Intervida, hay que verlo "como un porcentaje residual", puesto que en España hay más de mil ONG dedicadas a la cooperación y, si se incluyen las que desarrollan trabajos de acción social y las que se dedican al medio ambiente y derechos humanos, probablemente el número supere las diez mil. "A raíz de lo ocurrido, no se debería desconfiar más, porque no se puede juzgar el trabajo que las ONG realizan en los países del Sur por la actuación de una sola persona, que en este caso ha podido ser ilícita", concluyen desde Ayuda en Acción.

Mecanismos para garantizar la transparencia

El volumen de ingresos que pueden llegar a manejar las organizaciones no gubernamentales cuenta con diversos mecanismos y métodos de control. Uno de ellos es la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones, que dedica el capítulo V al funcionamiento y actividad de una fundación. En este sentido, afirma que estas entidades están obligadas a dar información suficiente de sus fines y actividades, y a actuar con criterios de imparcialidad y no discriminación a la hora de determinar quiénes son sus beneficiarios. Además, obliga a las fundaciones a llevar una contabilidad "ordenada y adecuada a su actividad, que permita un seguimiento cronológico de las operaciones realizadas", elaborar una memoria anual que incluya el patrimonio, destinar a la realización de los fines fundacionales al menos el 70 % de los ingresos y someter a auditoría externa las cuentas anuales de todas las fundaciones en las que, a fecha de cierre del ejercicio, concurran al menos dos de las siguientes circunstancias:

Que el total de las partidas del activo supere 2.400.000 euros.
Que el importe neto de su volumen anual de ingresos por la actividad propia, más el de la cifra de negocios de su actividad mercantil sea superior a 2.400.000 euros.
Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio sea superior a 50.

Por su parte, la Agencia Española de Cooperación Internacional puso en marcha en 2005 un nuevo sistema financiación y relación con las ONGD (orden 1303/2005), que consta de dos instrumentos: los proyectos de cooperación y los convenios. Estos últimos son plurianuales (la mayoría de cuatro años) y permiten negociar, entre la AECI y las ONGD, tanto los objetivos como las características de las intervenciones. La institución cuenta también con convocatorias públicas para acceder a subvenciones y realiza un seguimiento posterior a la concesión de la ayuda. En concreto, durante el período de ejecución de las acciones financiadas, las ONGD deben realizar informes periódicos, que son contrastados sobre el terreno por las Oficinas Técnicas de Cooperación de la AECI. Además, concluida la actividad subvencionada, deben presentar un informe final, que comprende tanto una justificación técnica del logro de los objetivos propuestos como una económica del correcto uso de los fondos recibidos. Si en alguno de estos pasos se detectan posibles irregularidades, la Agencia puede reclamar el reintegro de los fondos que no se consideren correctamente empleados.

Según Enrique del Olmo, con estos mecanismos no hace falta más control sobre la gestión económica de las organizaciones porque "los que pasan son más exhaustivos que los que tienen las empresas en los contratos con la administración y, desde ese punto de vista, el sistema de una adecuada gestión de los fondos públicos está garantizado". No obstante, desde Ayuda en Acción consideran que la Administración sí debería controlar más las ayudas que reciben las organizaciones, aunque reconoce que "las distintas administraciones estatales, autonómicas y locales, cada vez más tienden no sólo a verificar y controlar el uso y destino de las ayudas que otorgan a las ONG, sino además a comprobar la capacidad de funcionamiento de éstas a través de distintos procesos de calificación y de calidad, cada vez más exigentes".

Otro tipo de mecanismos

Otro de los mecanismos de control son las auditorías de la Fundación Lealtad, a las que las ONG se pueden someter de manera voluntaria desde 2001. Esta Fundación, entidad sin ánimo de lucro, elabora a partir de la información facilitada por cada ONG un análisis basado en nueve Principios de Transparencia y Buenas Prácticas. Ese análisis queda reflejado en un informe sobre el cumplimiento, por parte de la organización, de cada uno de los Principios, así como una visión general de la entidad y otros datos de interés. La directora de la Fundación Lealtad, Patricia de Roda, asevera que la misión de esta Fundación es "fomentar la confianza de particulares y empresas en asociaciones y fundaciones que cumplan fines de acción social, cooperación al desarrollo, ayuda humanitaria y/o medio ambiente", y explica que el objetivo final es "lograr un incremento de las donaciones y del voluntariado de particulares y empresas".

Algunas organizaciones llevan a cabo controles internos en los que se analizan los programas que realizan

Por último, algunas organizaciones llevan a cabo controles internos, en los que se analizan los programas que realizan. En el caso de Unicef, se verifica la aportación concreta en cada país de destino y los resultados que se obtienen. Jaime Gómez-Pineda explica que el seguimiento, control y evaluación de los programas de cooperación al desarrollo y ayuda humanitaria "se hace a través de informes semestrales e informes finales, tanto financieros como explicativos". Para ello, Unicef dispone de un sistema informático que permite "planificar, presupuestar, realizar seguimiento financiero de los gastos y controlar los fondos y demás recursos, incluida la gestión del personal, en función de los objetivos de cada programa/proyecto". También desde MSF, Aitor Zabalgogeazkoa, señala que, como organización que recibe más del 95% de los fondos de manos privadas, se someten a "un ejercicio privado de transparencia" y publican las cuentas en la web, "junto con el estado financiero y los resultados de todas las auditorías".

En este sentido, anima a la sociedad "a pedir cuentas, en lugar de esperar a la buena voluntad de las organizaciones" y cree que, tras una época en la que "no se ponía en duda el trabajo de las ONG, ahora hay que ponerlo en duda". "Somos organizaciones sociales que podemos cometer errores y no estar en el camino correcto. Hace falta más atención mediática sobre lo que hacemos y sobre lo que dejamos de hacer", advierte. "La participación de muchas personas en cada organización es un mecanismo muy importante. Es difícil que una persona decida apropiarse indebidamente de una parte de los fondos y que consiga hacerlo sin que nadie de quienes participan se dé cuenta. Por eso es importante resaltar el valor de la participación, incluso en el caso de los donantes, para que revisen las memorias anuales, pidan información y, si ven algo que les llama la atención o que no les parece adecuado, pregunten y pidan explicaciones", añade José María Medina.

Fuente: Consumer.es Eroski

Fecha: Abril, 2007

Transparencia de las ONG

2007-04-20T12:40:00.000-03:00

A pesar de que las organizaciones se someten a auditorías internas y externas, los escándalos de algunas entidades han puesto en entredicho su gestión

La reciente sospecha que acaba de caer sobre Fundación Intervida por una presunta desviación de fondos a empresas privadas y la detención del presidente de Anesvad por un presunto delito de apropiación indebida de fondos ha puesto en entredicho la gestión de las ONG ¿Son suficientes los mecanismos de control? Las entidades aseguran que sí y defienden que lo ocurrido es algo puntual que afecta sólo a una persona, pero el caso es que en los últimos 20 años algunas organizaciones han aumentado sus ingresos de una manera tan espectacular que han surgido ciertos sentimientos de desconfianza hacia ellas. La sociedad reclama que su labor se base en principios de transparencia y excelencia en la gestión. De ello se encargan determinados mecanismos legales, como la Ley de Fundaciones, y otros de carácter voluntario, como el Código de Conducta de las ONGD (ONG para el desarrollo). Sin embargo, las entidades advierten a los propios ciudadanos y ciudadanas de la necesidad de ejercer un papel de guardianes: "Hay que pedir cuentas, en lugar de esperar a la buena voluntad de las organizaciones", señalan.

Azucena García
Abril, 2007

Fuente: Consumer.es Eroski

Fecha: Abril. 2007

Atlas en Linea sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio

2007-04-20T12:33:00.000-03:00

El Banco Mundial pone a disposición este atlas virtual que permite al visitante visualizar los progresos realizados en las distintas partes del mundo en la realización de cada uno de los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio. El atlas permite enfocarse individualmente en países y obtener tablas con indicadores clave de dichos países.
Puede ser consultado en:
http://devdata.worldbank.org/atlas-mdg/

Fuente: Boletín Etica y Desarrollo, Edición 215, BID
Fecha: abril 2007

Sector cooperación defiende su labor frente a 'puntuales' casos de corrupción

2007-04-20T12:28:00.000-03:00

Sector cooperación defiende su labor frente a 'puntuales' casos de corrupción

Los recientes casos de Anesvad e Intervida han sembrado la duda sobre el funcionamiento de las organizaciones de ayuda humanitaria, pero también pueden tener efectos positivos y servir para que las ONG aumenten su transparencia, difundan más su labor y hagan que la sociedad las conozca mejor.

El pasado 8 de marzo, José Luis Gamarra, presidente de la ONG Anesvad, que trabaja en 25 países de América Latina, Asia y Africa, fue detenido por la Ertzaintza, acusado de un delito de apropiación indebida de fondos de la organización.

Además, desde hace 4 años, la sección de Delitos Económicos de la Fiscalía de Barcelona investiga a la Fundación Intervida por un posible desvío de fondos para crear empresas que no tienen que ver con los fines de la Fundación.

Desde que ambos casos se hicieron públicos, las coordinadoras y plataformas del sector no se han cansado de repetir que, aunque 'graves', son casos 'excepcionales'.

Fuentes de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) explicaron a Efe que en España estas organizaciones pueden constituirse legalmente como asociaciones o fundaciones y, por tanto, están sometidas a unas normas rigurosas que les obligan a rendir cuentas periódicamente.

Las memorias económicas y de actividades van al registro de asociaciones o al protectorado de fundaciones, según corresponda, que son las instancias públicas que velan por el cumplimiento de los proyectos y la claridad de las cuentas.

'Todos estos mecanismos hacen que pocas organizaciones tengan en España un sistema de control tan exhaustivo como el de las ONGD', subrayó Enrique del Olmo, vocal asesor de la Secretaría de Estado de Cooperación.

Si además las ONGD reciben ayudas públicas de la AECI, el control es aún mayor, están sometidas a la ley de subvenciones y sus cuentas son revisadas por instituciones públicas supervisoras como el Tribunal de Cuentas.

Desde 2005, la AECI tiene un procedimiento de clasificación de ONG de cooperación que utiliza para decidir con cuáles puede establecer unas relaciones de mayor confianza y cuáles son merecedoras de recibir una subvención.

Para acceder a estas ayudas, las ONGD deben cumplir unos requisitos de solvencia, antigüedad o capacidad, entre otros, y defender la viabilidad y sostenibilidad del proyecto propuesto.

Una vez adjudicada la ayuda, la AECI hace un seguimiento de la subvención 'muy exhaustivo y riguroso', y exige a la ONGD que acredite periódicamente y con documentación 'no sólo que esos fondos se han llegado a su destino, sino que además han sido útiles para la cooperación internacional', subrayó Enrique del Olmo.

Por eso, para Del Olmo es 'absolutamente injusto' que con dos casos 'puntuales' se haya sembrado la duda sobre un sector que 'mantiene una actividad clara y ética'.

José María Medina, presidente de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo (CONGDE), una plataforma que aglutina a más de 416 organizaciones dedicadas a la solidaridad internacional, explicó a Efe que estos 'escándalos' ocurren 'rara vez' pero tienen mucha repercusión social porque el sector de las ONG es 'uno de los más valorados por los españoles levanta muchas expectativas'.

Las ONG de esta plataforma aglutinan más del 87 por ciento de las subvenciones de la AECI y, desde hace más de una década, se rigen por un Código de Conducta que sirve de autorregulación y que constituye un ejercicio colectivo de transparencia.

Además, apuntó Merino, muchas de las organizaciones dedicadas a la cooperación en España suelen, 'como práctica habitual', enviar sus memorias anuales a sus socios y colaboradores y a las instituciones con las que trabajan, incluso, las cuelgan públicamente en sus páginas web.

Otras muchas, añadió, se someten voluntariamente a controles externos como el de la Fundación Lealtad, que cada año analiza el nivel de transparencia de un centenar de ONG según 44 criterios basados en el buen gobierno y las buenas prácticas.

Los resultados de los informes de esta Fundación concluyen que, aunque las ONG deben mejorar algunos aspectos de su gestión, no cometen irregularidades y son un sector 'transparente, sano y bien gestionado'.

No obstante, el presidente de la CONGDE recordó a Efe que los donantes tienen el derecho y también la obligación de exigir explicaciones a la organización con la que han decidido colaborar para saber exactamente en qué se ha empleado el dinero.

Fuente:Terra Actualidad
Fecha: 14/04/2007

Las principales ONG apuestan por un código ético para el sector

2007-04-20T12:09:00.000-03:00

Once de las principales ONG de ámbito internacional han creado y suscrito un completo código ético de conducta con el fin de incrementar la transparencia y la responsabilidad tanto a nivel interno y externo, estrechar el contacto con sus grupos de interés y mejorar el rendimiento y eficacia en su trabajo.

"Consideramos la transparencia y la responsabilidad como elementos esenciales para el buen gobierno, tanto por parte de gobiernos o empresas como por parte de organizaciones sin ánimo de lucro" afirman las ONG en este código ético que pretende establecer baremos más altos que los exigidos por la legislación existente y que las organizaciones firmantes acuerdan aplicar de forma progresiva a todas sus políticas, actividades y operaciones.

La transparencia es uno de los principales objetivos de este código: "Nos comprometemos a ser abiertas, transparentes y honestas en cuanto a nuestras estructuras, políticas, actividades y a nuestros objetivos. Estaremos en contacto con nuestros grupos de interés para informarles sobre nuestra organización, poniendo, además, las informaciones a disposición de la opinión pública".

Controles financieros internos y autorías externas por parte de entidades independientes y de reconocida cualificación, así como la publicación de los mismos, son elementos garantes de esa transparencia.

La adopción de esta Carta de responsabilidades no impide a las organizaciones signatarias apoyar o aplicar otros instrumentos para el fomento de la transparencia y la responsabilidad, como las normas de calidad, que algunas organizaciones, como Save the Children han recibido (norma ISO 9001:2000) y que certifica la buena gestión administrativa de las donaciones (recaudación y gestión de fondos).

La independencia política y financiera y el compromiso por un desarrollo sostenible que responda a las necesidades locales son otros de los principios defendidos por la Carta de responsabilidades.

Save the Children es la organización independiente de infancia más antigua y más grande del mundo, que trabaja desde 1919 para mejorar las vidas de los nños que más lo necesitan en España y en otros 130 países.

Save the Children es miembro consultor de Consejo Económico y Social de Naciones Unidas y ha recibido en reconocimiento a su trabajo, entre otros importantes galardones, el Premio Príncipe de Asturias de la Concordia en 1994 y el Premio Nobel de la Paz en 1997 por la campaña contra las Minas antipersonas.

Ver Carta de Responsabilidades de ONG

Fuente: Es Diari
Fecha: 15/04/2007

Interés económico impulsa críticas de ONG contra Estado peruano, asegura Sousa

2007-04-20T12:05:00.000-03:00

Lima, abr. 18 (ANDINA)- Las Organizaciones no Gubernamentales (ONG) han tenido como objetivo imputar al Estado violaciones de los derechos humanos por un interés económico y para seguir trabajando en el país, afirmó el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso, Rolando Sousa.

En ese sentido, coincidió con el agente del Estado peruano, Alberto Salgado, quien consideró una "deslealtad" de ciertas ONG haber acusado ante la comunidad internacional al Perú de supuestas amenazas a los derechos humanos.

"Este es un tema muy rentable para las ONG y sensible para la comunidad internacional y, de ahí, rápidamente consiguen fondos", dijo a la agencia Andina.

"Por eso coincido con el representante del gobierno y creo que la Ley que sancionamos en el Congreso sobre las ONG dará transparencia a los fondos que capten del exterior así como su uso", enfatizó.

El legislador estimó que la Ley que modifica el reglamento de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) ayudará a contrarrestar el aprovechamiento político que realizan estas ONG vinculadas a los derechos humanos.

Por otro lado, el titular de la Comisión de Relaciones Exteriores, consideró "preocupante" que Chile haya evelado a 12 su flota de aviones de guerra F-16 en la zona fronteriza con Perú y Bolivia.

Fuente: Andina

Fecha: 18/04/2007

Empresa y Sociedad cree que los casos de irregularidades en ONG ayudan a elegir mejor el 'compañero de viaje'

2007-04-20T12:00:00.000-03:00

El director general de la Fundación Empresa y Sociedad, Paco Abad, instó hoy a mirar la parte positiva de los casos de irregularidades en ONG, es decir, el poder ayudar a estudiar y elegir mejor el 'compañero de viaje'.

'Si estas noticias sirven para que se conozca mejor el sistema y los ciudadanos o empresas que quieren colaborar con determinados proyectos elijan mejor los compañeros de viaje, bienvenidas sean', aseguró Abad esta mañana en Madrid en el marco de un desayuno informativo de la Fundación.

Según Abad, recientes informaciones han destacado más 'lo que no se está haciendo', basándose en datos sobre principios de buenas prácticas de la Fundación Lealtad --cuya misión es fomentar la confianza de la sociedad en fundaciones y asociaciones que cumplan fines de acción social, cooperación al desarrollo o Medio Ambiente-- 'que lo que se está haciendo bien'. 'El principio de buenas prácticas de la Fundación Lealtad se ha confundido en algunas informaciones', insistió Abad.

Fuente: Europa Press
Vía: Terra Actualidad
Fecha: 18/04/2007

Los municipios destinan más de 120 millones de euros a cooperación internacional

2007-04-20T11:55:00.000-03:00

Los municipios destinaron en el año 2005 más de 120 millones de euros a acciones de cooperación internacional a proyectos en Latinoamérica, África Subsahariana, Magreb y Oriente Próximo.

Europa Press/Redacción (19/04/2007)

La apuesta por la sensibilización de la sociedad es una de las principales bazas de la cooperación de las entidades locales, que destinaron más de 120 millones de euros en 2005 a este tipo de actuaciones, repartidos entre 91 países, principalmente de Latinoamérica (63 por ciento), África subsahariana (12 por ciento) y Magreb y Oriente Próximo (9), según el último estudio de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), según ha declarado recientemente Leire Pajín, secretaria de Estado de Cooperación Internacional.

Pajín hizo estas declaraciones durante la inauguración en Parla de 'Municipios y Cooperación al Desarrollo', enmarcado dentro del programa Municipia, en el que se desarrollan varias mesas redondas durante toda la jornada a las que asistirán representantes de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), ONG y de alcaldes y concejales de San Sebastián, Vitoria, Córdoba, Gijón, Pamplona, Terrassa, Parla o Rivas Vaciamadrid.

"Cada vez son más los Ayuntamientos que priorizan la política de cooperación en sus agendas", ha explicado Pajín, quien asegura que las mesas de trabajo que se celebrarán durante el encuentro darán como resultado un programa de actuación concreto dentro de las acciones de Municipia.

Por su parte, el alcalde de Donosti, Odón Elorza (PSOE), ha afirmado que el mundo "está hecho un asco" y que se necesitan más esfuerzos, tanto de las instituciones, con mayores aportaciones económicas, como de los ciudadanos, que deben "sacudirse un poco más el bolsillo". Para Elorza es necesario hacer un esfuerzo para conseguir más capital humano porque en esta sociedad "cada vez más individualista" el voluntariado "prácticamente no existe".

Programa Municipia

El programa Municipia de cooperación municipal surge del acuerdo entre la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), Cooperación de Fondos de Cooperación y Solidaridad (CONFOCOS) y la Federación Española de Municipios y Provincias.

Según datos aportados por la FEMP, más de 800 municipios españoles desarrollan acciones de cooperación destinando, en algunos casos, más del 0,7 por ciento de su presupuesto. Esa situación se produce en los Ayuntamientos de Irán (1,5 por ciento), Vitoria y Sevilla (ambos con más del 0,9).

Más información:
II Encuentro Municipios y Cooperación al Desarrollo

Fuente: Europa Press
Vía: Canal Solidario-OneWorld 2007
Fecha: 19/04/2007

El Gobierno de Zimbabue restringe la acción de las ONG por considerarlas "agentes del imperialismo"

2007-04-20T11:40:00.000-03:00

El ministro de Información ha anunciado que se han tomado medidas para restringir las tareas de las ONG en el país por considerar que “enmascaran los intereses de la oposición” y tratar, así, de derrocar al Gobierno.

Redacción (19/04/2007)

Según cita la Agencia EFE, el ministro de Información ha declarado que se han anulado todos los certificados para registrar a las ONG con el fin de establecer una selección de las organizaciones que apoyan al principal partido de la Oposición, Movimiento por el Cambio Democrático.

Además, según ha asegurado Ndlovu en declaraciones a la televisión estatal del país, la oposición utiliza actos supuestamente religiosos para manifestarse violentamente contra el Gobierno que Robert Mugabe preside desde 1987.

Las ONG, que ahora son consideradas “agentes del imperialismo” por el Gobierno de Zimbabue, aseguran que cumplen una función fundamental para el desarrollo económico y social del país sudafricano, cuya tasa de desempleo ronda el 80 por ciento.

Presión de AI a los dirigentes africanos

En este contexto, Amnistía Internacional (AI) ha instado a los dirigentes africanos, tanto del ámbito político como de la sociedad civil, a que "alcen su voz" contra las violaciones de Derechos Humanos que se cometen en Zimbabue, y más particularmente, los ataques "cotidianos" contra los sindicalistas, los activistas por las libertades civiles y los miembros del opositor Movimiento por el Cambio Democrático (MCD).

"Cuando se cumplen 27 años de la independencia de Zimbabue el 18 de abril de 2007, muchos de sus ciudadanos se encuentran bajo custodia policial, o se recuperan de las lesiones que les ha infligido la Policía u otros agentes de seguridad del Estado, o viven atemorizados por atreverse a ejercer su derecho a protestar de manera pacífica", aseguró la organización de derechos humanos en un comunicado.

Fuente: Agencia EFE
Vía: Canal Solidario
Fecha:19/04/2007

La reforma de la Agencia Española de Cooperación Internacional será una realidad antes de fin de año

2007-04-03T11:10:00.000-03:00

Fuente: Consumer Eroski
Fecha: 23 de marzo de 2007

Después del verano se aprobará el proyecto de ley de regulación de los Fondos de Ayuda al Desarrollo | 23 de marzo de 2007

El borrador de la reforma de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) estará listo después de Semana Santa, con el objetivo de que pueda ser aprobada antes de final de año. Así lo ha anunciado hoy el ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, quien además ha adelantado la aprobación después del verano del proyecto de ley de regulación de los Fondos de Ayuda al Desarrollo (FAD).Ante las críticas del resto de formaciones de la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo del Congreso por la pasividad del Gobierno para aprobar sendos proyectos, Miguel Ángel Moratinos ha dicho que la reforma de la AECI no ha podido ser impulsada antes al depender de la Ley de Agencias Estatales que el Parlamento aprobó el pasado mes de junio. Moratinos en cualquier caso garantizó que dará cumplimiento a todo el programa electoral relativo a cooperación, del que ya se ha cubierto, según sus datos, el 80%.El ministro se comprometió también a sacar adelante antes del final de la legislatura la ley de regulación de los Fondos de Ayuda al Desarrollo y de los seguros de créditos a la exportación.Respecto a las remesas de dinero que mandan los inmigrantes a sus países de origen, Moratinos reconoció que hubo "un poco de confusión" en este asunto tras la aprobación por parte del Ministerio de Economía y Hacienda de una norma para evitar el blanqueo de dinero a través de estos envíos, que pasaron a tener condiciones más estrictas.En este sentido, apuntó que hablará con el departamento que dirige Pedro Solbes para "clarificar y conciliar" este objetivo sin que suponga un perjuicio para los inmigrantes.

Página web:
http://www.consumer.es/web/es/solidaridad/2007/03/23/161136.php

¿Cómo serán las ONG del siglo XXI?

2007-04-03T11:00:00.000-03:00

Fuente: Canal Solidario-OneWorld 2007
Fecha: 1 de marzo de 2007

Un estudio elaborado por la consultora SustainAbility apunta que el futuro de las organizaciones pasará por su integración en el mercado, creación de redes y en originar financiación como inversión y no a través del sentimiento de culpa.

Redacción (01/03/2007)
‘Las ONG del siglo XXI. En el mercado, por el cambio’ (pdf). Este es el título de un documento elaborado por la empresa consultora SustainAbility a partir de una investigación en la que participaron 200 personas de todo el mundo, entre las que se encontraban integrantes de ONG, empresas, gobiernos y universidades.

El texto final identifica varios asuntos clave que, según los participantes en la investigación, tendrán una profunda influencia en el papel y responsabilidades de las ONG del siglo XXI.

El estudio resume esas ideas en seis aspectos clave:

Las ONG del siglo XX pasaron la segunda parte del siglo intentando estar fuera del sistema y retarlo. En el siglo XXI se integrarán en él progresivamente.

En el siglo XX se centraron en los problemas considerados como síntomas del fracaso del mercado. Las ONG del siglo XXI se ocuparán de las soluciones que se logran a través de los mercados (y a menudo mediante su trastorno).

Muchas ONG del siglo XX comenzaron como pequeñas instituciones, y más tarde se hicieron mayores. El crecimiento continuará, pero las ONG del siglo XXI invertirán fuertemente en redes.

Las ONG del siglo XX se comunicaban mediante eslóganes en campañas con un único asunto. El programa del siglo XXI será multidimensional, igual que las ONG de mayor éxito.

Gran parte de la financiación de las ONG del siglo XX tuvo como origen los sentimientos públicos de ira o culpa. Las ONG del siglo XXI tratarán de persuadir a los patrocinadores de que son buenas inversiones.

La mayoría de las ONG del siglo XX seguían las reglas de las organizaciones benéficas. Las ONG del siglo XXI adoptarán las mejores prácticas respecto a transparencia, rendición de cuentas y gobierno organizativo.

Los autores y las autoras del documento reconocen que el estudio es “una provocación con el fin de que las propias ONG se cuestionen su propio pensamiento, el sentido de su misión y sus estrategias”.

Razona que a medida que la experiencia y los contactos de las ONG se hacen mayores, “serán consideradas por las empresas, inversores y organismos públicos serios como una fuente, directa o indirecta, de información relevante sobre el mercado”. Así que si las ONG condicionan a los mercados y éstos a su vez a las empresas, entonces las compañías que comprendan hacia dónde se dirigen las ONG podrán ir por delante de sus competidores.

El informe sostiene que, actualmente, el sector no lucrativo tiene un valor superior a un billón (millón de millones) de dólares en todo el mundo. Como resultado, atrae una atención “creciente, aunque no siempre favorable”.

Por ejemplo, la consultora de gestión McKinsey & Company mantiene que sólo el sector no lucrativo en EEUU podría generar un valor de al menos 100 mil millones de dólares adicionales si alterara sus prácticas operativas y su gestión.

Propuestas del informe

Los autores y las autoras del informe creen que las ONG deben “darse cuenta de que los mercados son fundamentales para su futuro” y percibir que éstos son más “eficientes y eficaces” que muchos de los enfoques tradicionales y “están convirtiéndose en canales legítimos para el cambio social”.

Así que las ONG necesitan determinar “dónde están y dónde deberían estar” en el sistema, además de explorar y evaluar en su propio plan de acción sus fortalezas y debilidades.

El documento ofrece una serie de recomendaciones para la financiación de ONG como pueden ser desarrollar de “esquemas que aseguren la rendición de cuentas y la eficacia de las actividades”, “promover oportunidades para el compromiso proactivo con el mercado” o “buscar ideas y propuestas con potencial real de ampliación”.

Más información:

Descarga el documento completo en pdf (60 páginas, 1700 KB)

SustainAbility (en inglés)

Página web: www.canalsolidario.com

AMERICA DEL SUR - La sociedad civil y la Comunidad Andina de Naciones

2007-04-03T10:49:00.000-03:00

Fuente: Alterinfos

Fecha: 9 de marzo de 2007

Juan Carlos Bossio Rotondo

Viernes 9 de marzo de 2007, por Juan Carlos Bossio Rotondo

La Comunidad Andina de Naciones (CAN) se ha pronunciado en diversas oportunidades en favor de la participación de la sociedad civil en la definición de las orientaciones de la integración andina; asimismo, ha anunciado y en menor medida establecido mecanismos destinados a asegurarla. Recordaré a continuación sus principales manifestaciones al respecto y subrayaré luego su escaso seguimiento y alcance. Me basaré, en ambos casos, en las Notas de Prensa publicadas por la CAN en el curso del año 2006 y en lo que va de enero 2007.

Con fecha 3 de marzo se anunció la realización, en Caracas, por la Secretaría de la CAN y la Oficina Nacional de Radio del Instituto Radiofónico Fe y Alegría, del seminario “Comunidad Andina y la Integración en las Agendas Públicas”. En esta ciudad se encuentra la sede central de Fe y Alegría, la principal organización no gubernamental educativa latinoamericana . El seminario, que convocó a más de 40 académicos, micro, pequeños y medianos empresarios, políticos y parlamentarios, así como sindicalistas, sindicalistas, formó parte del ciclo de seminarios/taller que la Secretaría de la CAN desarrolla en los países miembros de la organización, con el apoyo de la Unión Europea (UE), en el marco del Proyecto “Iniciativa de Estabilización Regional Andina” (PIERA) . Tuvo como propósito propiciar un debate entre la sociedad civil y miembros del sistema político exteriores al ámbito gubernamental, con miras al establecimiento de agendas de trabajo y propuestas que permitieran el fortalecimiento de la integración andina. No he podido obtener información sobre las conclusiones y las realizaciones de este importante seminario; ni sobre el seguimiento acordado a unas y otras. ¿Quién debía preparar las Notas de las Labores realizadas? ¿La CAN, que promovía el evento, o Fe y Alegría, que facilitaba su realización? Dicho sea, sólo he podido obtener información sobre otros dos seminario similares, el primero de los cuales, al cual hago referencia a continuación, forma parte del mismo ciclo.
Una Nota de Prensa del 16 de marzo señala el inicio del seminario Nacional : “Integración Andina : Realidades y Perspectivas”. Tenía como finalidad elaborar una agenda de la integración andina desde la sociedad civil y sensibilizar a los diversos actores sociales peruanos acerca de las posibilidades de acciones conjuntas con los otros países en el ámbito de este proceso de integración. Difiere de la reunión caraqueña en que a los representantes de la sociedad civil se une un expositor de un programa estatal de promoción del empleo en micro y pequeñas empresas. Al igual que aquella, se desconoce la Nota sobre las Labores y en particular la agenda que habrían debido prepararse, ni se sabe si se formó un grupo de trabajo encargado de su elaboración. Una agenda tan importante difícilmente puede ser elaborada en el curso de un seminario, máxime si éste dura uno o dos días.
Aquel realizado los días 24 y 25 de abril, en Medellin, se distingue de los anteriores en tres aspectos. No tiene como objetivo preparar agenda ni propuestas algunas, sino el intercambio de ideas y experiencias en torno a los logros y desafíos de la integración andina. En segundo lugar, el tema central fue el aporte de los medios de comunicación en ese proceso. En tercer lugar, contó con la participación de expositores internacionales. Aunque fue organizado por la municipalidad de Medellin con el apoyo de la CAN y de la Unión Europea, no formó parte, al parecer, del PIERA. Se subrayará que fue apoyado igualmente por el gobierno de Corea. La similitud con los anteriores es la falta de publicación y seguimiento.
Esta reunión sirvió asimismo de marco a la suscripción, entre la CAN y la UE, de un convenio para involucrar a la sociedad civil en el proceso andino de integración. No he podido acceder a los términos de este acuerdo; a qué se compromete cada parte, en particular si la UE se limitará a financiar las actividades que se decidan, o si contribuirá igualmente a su programación y seguimiento, en particular a su evaluación.

Proceso de reflexión

Como es conocido, la CAN afronta actualmente una grave crisis, cuyas razones y alcances no abordaré en esta ocasión. Es significativo por ello que el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la CAN haya llamado a un amplio proceso de reflexión multidisciplinaria y pluripartita destinada a encarar exitosamente los retos y las oportunidades que plantean la integración y la globalización de las economías andinas. La Nota de Prensa de 26 de octubre subraya este llamado y recuerda que en su reunión de septiembre el Consejo había aprobado la metodología de la reflexión, así como llevar a cabo talleres en cada uno de los países miembros de la organización, con la finalidad aplicar la mencionada aunque hasta hoy desconocida metodología, y llevar a cabo la reflexión prevista. La Nota de Prensa del 9 de noviembre comunica la realización del primero de estos talleres en Bogotá; y se anuncia eventos similares en los otros tres países miembros en las próximas semanas. Asimismo, que los resultados de la reflexión serán presentados en la próxima reunión del mencionado Consejo. Se desconocen los resultados del primero de estos talleres; así como la realización de los otros tres.

Foro Virtual

La participación de la sociedad civil en la reflexión prevista, debía llevarse a cabo mediante un Forum Virtual. Originalmente debía durar hasta el 30 de noviembre, pero siguió abierto hasta mediados de enero. Solamente recogió 35 puntos de vista, muy pocos de los cuales procedían de instituciones. De haberse orientado la discusión, sistematizado las intervenciones, y comentado éstas por funcionarios de la CAN, u de otros órganos de la integración andina, y de los organismos nacionales representados en esos órganos o que siguen sus actividades, la discusión habría sido más amplia, y enriquecido al mismo tiempo las conclusiones y las recomendaciones que podría haber suscitado el foro. Hoy, ya no aparece en el portal de la CAN. No se conoce la síntesis ni la apreciación realizada por los funcionarios de la CAN. Extraña asimismo que no se haya invitado específicamente a dos órganos de la sociedad civil que forman parte de la estructura de la CAN : el Consejo Consultivo Laboral Andino y el Consejo Consultivo Empresarial Andino. Independientemente de las limitaciones de esta experiencia, es importante subrayar que un foro virtual es un mecanismo de participación muy restringido. Con anterioridad la sociedad civil había sido convocada a preparar agendas; que se suponía iban a ser discutidas con el conjunto de los actores sociales de la integración andina. Aunque, como ha sido señalado, muy probablemente esta opción se ha realizado de forma muy parcial. En todo caso, no se ha publicado las informaciones que permitirían tener una opinión diferente.
La Nota de Prensa del 18 de enero informa que un nuevo Secretario General de la CAN fue elegido en el marco de la reunión ampliada del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en la ciudad de Río de Janeiro, con ocasión de la cumbre de Mercosur. Fue, en consecuencia, una reunión ocasional. La nota no señala en todo caso si se aprovechó o no la ocasión para presentar los resultados de la reflexión anunciada. De cualquier manera, hasta hoy no han sido presentados.

Ornex, 28 de enero de 2007.

Página web: http://www.alterinfos.org/spip.php?article1003

V. Beneyto: sociedad civil fue la protagonista cambios en años 60

2007-04-03T10:44:00.000-03:00

Fuente: Terra EFE

Fecha: 20 de noviembre de 2006

El sociólogo valenciano José Vidal Beneyto, investido hoy Doctor 'Honoris Causa' por la Universidad de Valencia, destacó en su discurso que 'los grandes protagonistas de los cambios de los años 60 no fueron las políticas franquistas, sino los españoles y la sociedad civil'.
'Distanciándose de los avatares políticos -agregó-, los españoles y la sociedad civil lograron imprimir un urgido ritmo de cambio a los diferentes sectores de la realidad nacional de esos años, comenzando por la economía'.
Vidal Beneyto, en su conferencia magistral 'Una década prodigiosa: Los años 60 entre reformas y rupturas', explicó que el 'éxodo rural y la emigración al extranjero, con su trasvase a la industria y a los servicios, empujaron de modo tan radical los procesos de urbanización y terciarización, que España consiguió en apenas 11 años'.
'Esta transformación se vio reforzada por la incorporación masiva de la mujer al trabajo, que se reflejó en el hecho de que más del 80 por ciento de los nuevos empleos fueron ocupados por mujeres', señaló el sociólogo valenciano.
Recordó que 'la constitución del impresionante ahorro exterior que promovieron los ingresos por turismo, las remesas de emigrantes y las inversiones extranjeras permitieron financiar la mayor industrialización de toda la historia de la economía española'.
Vidal-Beneyto aseguró que 'la sociedad española es la que más cambios experimentó, ya que modificó su estructura social y transformó sus valores, que acabaron por incorporar muchas novedades del mundo moderno'.
Con anterioridad intervino el catedrático de Sociología de la Universidad Complutense Luis González Seara, quien en su 'laudatio' calificó a Vidal-Beneyto como 'un paradigma del intelectual crítico, que se proyecta dinámicamente en la apresurada y ruidosa globalización insegura, pero que sabe refugiarse en el silencio de la lectura'.
El profesor Vidal-Beneyto fue investido como Doctor Honoris Causa por el rector de la Universidad de Valencia, Francisco Tomás, quien tras imponerle el birrete, el anillo y los guantes blancos resaltó sus cualidades humanas y su trayectoria como pensador y 'hombre de nuestro tiempo en múltiples ámbitos'.
En su intervención, el rector Francisco Tomás reclamó a los poderes públicos, a los gobiernos y a la sociedad 'mayores apoyos a la investigación, a los jóvenes y a los que no lo son tanto'.
Avanzó que la Universidad de Valencia, conjuntamente con el CSIC y con el apoyo del Gobierno del Estado y de la Comunidad Valenciana, ha proyectado una investigación a escala continental de Física Médica.
Destacó finalmente la larga trayectoria intelectual de Vidal-Beneyto, que 'ha sabido combinar la contribución al análisis social y la producción científica con la dirección y gestión de proyectos e instituciones culturales y un insobornable compromiso democrático y cívico'.
El acto de investidura fue presidido por el rector, Francisco Tomás, al que acompañaban el conseller de Sanidad, Rafael Blasco, y el rector de la Universidad CEU-Cardenal Herrera, Alfonso Bullón.

Página web:
http://actualidad.terra.es/sociedad/articulo/v_beneyto_sociedad_civil_fue_1221226.htm

Las organizaciones humanitarias y sus limitaciones para actuar ante conflictos

2007-04-03T10:33:00.000-03:00

Fuente: Consumer Eroski
Fecha: 22 de marzo de 2007

Médicos Sin Fronteras (MSF) constata que las organizaciones de ayuda humanitaria están viendo cada vez más limitada su capacidad de intervenir de forma independiente en las poblaciones atrapadas en conflicto

Médicos Sin Fronteras (MSF) acaba de presentar un informe de actividades en el que ponen de manifiesto que el respeto por las intervenciones humanitarias se ha reducido. "Cada vez resulta más difícil negociar la presencia de los equipos y preservar la seguridad de los proyectos en entornos volátiles", reza el informe. Resulta preocupante el que MSF se viera obligada a denunciar reiteradamente la falta de acceso a las poblaciones necesitadas debido la obstaculización, cuando no acoso, ejercidos por actores armados en crisis como las de Darfur, Sri Lanka o Líbano. Hay que tener en cuenta que la primera víctima de estas estrategias es la población, que queda desatendida y sin acceso a la atención básica.
Hay que tener en cuenta que la primera víctima de estas estrategias es la población, que queda desatendida y sin acceso a la atención básica.
Esta desconfianza y hostilidad ha ido en aumento porque los trabajadores humanitarios son testigos incómodos de los abusos y la falta de asistencia, tal y como explican desde la ONG. Pero -dicen- también resultan peligrosas las estrategias guiadas por intereses políticos y mediáticos para disfrazar las intervenciones militares como ayuda humanitaria.Darfur es el caso más paradigmático. MSF, que trabaja en esta región sudanesa desde 2004, se ha visto obligada a lo largo de 2006 a evacuar sus proyectos de forma intermitente y a reducir la asistencia al mínimo debido a continuos incidentes de seguridad derivados no tanto del clima generalizado de violencia como de una dinámica de acoso selectivo, dirigido a las organizaciones humanitarias. Desde julio de 2006, doce trabajadores humanitarios han sido asesinados y cinco más permanecen desaparecidos, y en apenas seis meses han sido atacadas una treintena de instalaciones de las organizaciones de ayuda. "En estas circunstancias, llegar a las poblaciones necesitadas de ayuda de emergencia es, en muchos casos, imposible", denuncian."Garantizar el acceso a las poblaciones atrapadas en conflictos debería ser prioritario y sin embargo no vemos que exista firmeza política en este ámbito", afirma Aitor Zabalgogeazkoa, Director General de MSF España. "Y la responsabilidad no es sólo de los actores directamente implicados en las crisis, sino también de los gobiernos y organizaciones internacionales con capacidad de influencia que no ejercen la presión suficiente sobre los que violan sus responsabilidades con la población civil", revela.
10 millones de personas se han beneficiado de la ayuda de MSF La Memoria Internacional 2005/06, que recoge las actividades realizadas desde mediados de 2005 hasta mediados de 2006 en más de 65 países, precisa que en este periodo MSF proporcionó asistencia a 10 millones de personas, incluyendo el terremoto de Pakistán, la epidemia de cólera en Angola, la crisis nutricional en Níger, la emergencia crónica en República Democrática del Congo y la que siguió siendo su mayor intervención, Sudán.Por otra parte, en el ámbito médico, MSF expone nuevos desafíos en relación con enfermedades emergentes y desnutrición. En el primer caso, el reciente aumento de enfermedades hemorrágicas virales como el Ébola o el Marburg ha requerido respuestas muy especializadas y adaptadas a los contextos, en los que la comunicación con la comunidad y la eventual modificación de protocolos de trabajo, han resultado esenciales. En materia de desnutrición, las lecciones aprendidas han ido en la línea de utilización de nuevos productos terapéuticos y estrategias de tratamiento ambulatorio.

Página web: http://www.consumer.es/web/es/solidaridad/derechos_humanos/2007/03/22/160945.php

Acuerdan PNUD e Iniciativa Ciudadana - Debe sociedad civil participar para concretar Metas del Milenio

2007-04-03T10:22:00.000-03:00

Fuente: CIMAC Noticias

Fecha: 30 de marzo de 2007

Por Lourdes Godínez Leal

México DF, 30 marzo 07 (CIMAC).- Por primera vez se reconoció la importancia de que la sociedad civil participe en la concreción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) a través de propuestas y acciones concretas, al firmarse hoy el Acuerdo Marco de Compromiso entre el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la organización civil Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo.
En la sede del Centro de Información de las Naciones Unidas, representantes del PNUD y de Iniciativa Ciudadana signaron el acuerdo cuyo objetivo es, señalaron, promover y fortalecer la acción corresponsable de la sociedad civil en el cumplimiento de los ODM.
Diego Antoni, director de proyectos de la ONU, enfatizó que los ODM ya no pertenecen únicamente al Estado sino a toda la sociedad y apuntó que tanto los actores sociales, gubernamentales y del sector privado, están concientes de la necesidad de trabajar juntos en el impulso de los ODM.

¿QUÉ ES LA INICIATIVA CIUDADANA?

Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, dijo Javier González Gutiérrez, director adjunto del organismo, surge ante la falta de acuerdos y la confrontación política y social por la que atraviesa México y donde es urgente una cultura de diálogo que permita a todos los actores de la sociedad sentarse a dialogar.
“La clase política necesita ayuda de agentes externos en esta búsqueda de acuerdos”, por eso surge esta iniciativa, enfatizó González Gutiérrez.
Señaló que esta organización pretende desarrollar un programa de trabajo durante los próximos dos años, cuyo propósito es crear propuestas y estrategias para incidir en diferentes temas de la vida nacional y que tengan que ver con el desarrollo nacional y cumplimiento de los ODM como educación, salud, pobreza, entre otros.
Entre sus objetivos están también la promoción de una agenda ciudadana para la reforma del Estado para consolidar la democracia y garantizar el compromiso claro del Estado con los ODM.
La creación de espacios para construir una cultura del diálogo, así como desarrollar un programa de investigación y de construcción de un modelo institucional que favorezca la ciudadanización de la educación en el país que ayude al desarrollo de una cultura democrática, son otros objetivos.
El Acuerdo Marco fue firmado por Thierry Lemaresquier, representante residente del PNUD en México, Alberto Athié presidente de Iniciativa Ciudadana, Elio Villaseñor y Javier González Gutiérrez, director y director adjunto de la misma organización.

Página web: http://www.cimacnoticias.com/site/07033007-Debe-sociedad-civil.17066.0.html

Crean un 'Banco de solidaridad' para financiar proyectos de ONG

2007-03-30T14:15:00.001-03:00

EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
Podrán participar aquellas organizaciones que trabajen con personas necesitadas

Fuente: El Mundo (España)
Fecha: 13 de marzo de 2007

SERVIMEDIA

MADRID.- La Fundación de la Solidaridad y el Voluntariado de la Comunidad Valenciana (Fundar) ha puesto en marcha el 'Banco de Proyectos de Solidaridad', programa con el que busca captar fondos para financiar proyectos de solidaridad que desarrollen las ONG de esta región.

El plazo para que estas ONG presenten los proyectos que estén desarrollando este año, y para los que necesiten financiación, estará abierto hasta el 4 de abril, ha informado Fundar.

Concretamente, podrán participar aquellas organizaciones que desarrollen actividades y programas de atención a personas necesitadas (infancia en riesgo, personas con riesgo de exclusión social, mayores, inmigrantes, personas enfermas, mujeres maltratadas, personas con discapacidad...).

No obstante, quedan excluidos de la convocatoria los proyectos orientados a la cooperación al desarrollo, al cuidado del medio ambiente o al mantenimiento de actividades culturales, deportivas o festivas.

Finalmente, Fundar recuerda que la entidad tiene que ubicada en la Comunidad Valenciana, y que el ámbito de actuación debe ser local o provincial.

Página web:

http://www.elmundo.es/elmundo/2007/03/12/solidaridad/1173714462.html

UNANIMIDAD PARLAMENTARIA POR LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

2007-03-30T13:55:00.001-03:00

Fuente: Diario El Gong (Chile)
Fecha: 17 de marzo de 2007

Por Francisco Estévez
Director D.O.S.

Para la prensa no fue noticia, pero sí para todos quienes dedican sus esfuerzos a abrir y ensanchar los cauces ciudadanos de nuestra democracia. La semana pasada, en la Cámara de Diputados, las representaciones de los diferentes partidos políticos –de gobierno y oposición- le brindaron un respaldo unánime al proyecto de ley de asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública. Esta iniciativa, presentada por el Ejecutivo, a consideración del Congreso, hace más de dos años, luego de una muy amplia consulta a las organizaciones sociales y no gubernamentales, fue objeto de un enriquecedor debate en la Comisión de Gobierno Interior –y después, en la de Hacienda-, donde diputados y diputadas de las diferentes bancadas, se comprometieron con respaldar activamente esta propuesta.

Por primera vez, en mucho tiempo, se ha construido un amplio consenso respecto de la necesidad de fortalecer la sociedad civil como garantía de una democracia sustentable.
Se entiende, por fin, que un país debe crecer no sólo económicamente, sino también socialmente, y que ello implica necesariamente invertir en nuestro capital social. Las investigaciones académicas sobre la materia coinciden en señalar el importante número de organizaciones ciudadanas que hay en Chile y, a la vez, la precariedad de su desarrollo institucional. Surge entonces, como un requerimiento de nuestra modernidad, contar con políticas de apoyo a este sector tan decisivo para la cohesión social. En este plano es ineludible destacar el rol que el Fondo de Fortalecimiento de la Sociedad Civil, y del Consejo Mixto que lo dirige, ha tenido en contribuir al conjunto de acciones que se llevan a cabo en el país, por las organizaciones de interés público, a favor de los derechos económicos, sociales y culturales.

También, este proyecto introduce una reforma sustantiva en la gestión de las instituciones del gobierno nacional, regional y local, al incluir, en la ley de bases generales de administración del Estado, un nuevo título sobre la participación ciudadana en la gestión pública que, entre otros instrumentos, impulsa la formación de Consejos de Sociedad Civil, la Consulta Ciudadana para el diseño y ejecución de las políticas sociales, y las Cuentas Públicas, de calidad participativa, por parte de las autoridades.

El proyecto de ley, aprobado en general por la Cámara, vuelve ahora a Comisiones para acoger las observaciones planteadas en Sala. Esperamos que este paso interno se cumpla con rapidez, para que esta propuesta de ley vaya al Senado prontamente.

Pero hay motivos para estar optimistas. Más allá de las necesarias modificaciones que el proyecto de ley tenga en su trámite siguiente, parece que existe una alentadora coincidencia política acerca de que la democracia representativa se complementa y profundiza con la participación ciudadana.

Página web:
http://www.diarioelgong.cl/news/one_news.asp?IDNews=55770

Decae interés por América Latina

2007-03-30T13:50:00.000-03:00

Fuente: El Diario (Ecuador)
Fecha: 14 de marzo de 2007

Madrid, EFE.- El interés de la opinión pública española por América Latina viene decayendo en los últimos años, a la par que crece la atención hacia zonas como África y Oriente Medio, según el estudio oficial presentado hoy en Madrid.

El II Barómetro “América Latina y la cooperación al desarrollo” fue presentado en el Ministerio español de Asuntos Exteriores por la secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire Pajín; la directora de la Fundación Carolina, Rosa Conde, y el presidente del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), Fernando Vallespín.

En las conclusiones de la encuesta, se subraya también que, aunque continúa la imagen “favorable” que tienen los españoles de América Latina y la “identificación afectiva” con ese continente, sin embargo, existen aún “estereotipos negativos”.

Además, se indica que, “aunque los españoles manifiestan sentimientos de afinidad tanto hacia Europa como hacia América Latina, se identifican sobre todo con los países de la Unión Europea, con quienes se aprecian más semejanzas y, sobre todo, una mayor comunión de intereses”.

Política exterior

Así, el número de entrevistados que presta mayor atención a la integración europea es más del doble de quienes lo hacen a las relaciones con Latinoamérica.

No obstante, estos dos parámetros aparecen como los dos objetivos más importantes para la política exterior española, por delante de las relaciones con Estados Unidos o con los países en desarrollo.

Un 46 por ciento de los encuestados afirma “tener personalmente una opinión buena o muy buena” sobre los países latinoamericanos, pero la mitad de ellos, el 52 por ciento, no tiene opinión formada que les permita pronunciarse por algún líder latinoamericano.

Para los españoles, el principal problema latinoamericano es “la corrupción de los gobernantes” y el segundo “la situación económica” que atraviesan esos países, seguido de las desigualdades sociales y la falta de democracia o la influencia de Estados Unidos en la región.

Sobre las relaciones de España con América Latina, los españoles piensan que hay un mayor nivel de lazos económicos que políticos y, según el barómetro presentado ayer, se mantiene la idea de que la imagen española sale fortalecida por la actuación de sus empresas en Iberoamérica.

La muestra de la encuesta fue de 2.475 entrevistas, con un nivel de credibilidad del 95,5 por ciento.

Página web:
http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/28449

Se presenta el Barómetro 2006 de Cooperación Internacional

2007-03-30T13:36:00.000-03:00

Fuente: Americaeconomica.com (Madrid, España)
Fecha: 13 de marzo de 2007

La Secretaría de Estado de Cooperación española, en colaboración con la Fundación Carolina y el Centro de Estudios Sociológicos (CIS) ha presentado el Barómetro 2006 "América Latina y la cooperación al desarrollo en la opinión pública española", del que se desprende que los españoles son solidarios, aunque en su mayoría no conoce los programas de cooperación social que lleva a cabo el Gobierno.

Según la secretaria de Estado de Cooperación, Leire Pajín, una de las conclusiones más detacables de este estudio es el amplio respaldo de la población a la cooperación al desarrollo, ya que más del 80% de la cuidadanía defiende la cooperación activa, aún cuando suponga costes.

Además, Pajín ha destacado que, en la administración del actual Gobierno, se ha realizado el mayor incremento de ayuda a países necesitados, un 0,5% del Producto Interior Bruto (PIB). Sin embargo, un punto negro a esta información es el desconocimento de la sociedad: la mayoría de los encuestados no conocen el porcentaje de sus impuestos que el Ejecutivo dedica a ayuda exterior.

La responsable de la cooperación española afirmó que la iniciativa de este estudio responde a la necesidad de dar cuentas a la cuidadanía a la vez que de dar voz a aquellos sectores que sólo pueden expresarse mediante encuestas.

Página web:

http://infoci.blogspot.com/2007/03/se-presenta-el-barmetro-2006-de.html

Sociedad civil de A. Latina "insatisfecha" con políticas de inversión del BID

2007-03-30T13:22:00.001-03:00

Fuente W Radio (Colombia)
Fecha: 17 de marzo de 2007

Representantes de las organizaciones de la sociedad civil de los países de América Latina mostraron hoy su "insatisfacción" por las políticas que impulsa el BID para promover la inversión en esta región.

"Es claro que la visión del BID sobre desarrollo está en apoyar a las empresas porque ganan más y no en fomentar los mercados internos y los proceso de salud y educación de la población", dijo a Efe el peruano César Gamboa, del colectivo de organizaciones no gubernamentales de Perú.

Gamboa forma parte del centenar de representantes de la sociedad civil de los países de América Latina que hoy se reunieron con el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el colombiano Luis Alberto Moreno.

El encuentro formó parte de las actividades de la XLVIII asamblea de gobernadores del BID y la XXII asamblea de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), que se celebran en la capital guatemalteca desde el viernes y que se prolongarán hasta el martes.

El dirigente peruano explicó que durante el encuentro, reclamaron a las máximas autoridades del BID "que sus políticas de inversión no toman en cuenta el desarrollo del mercado interno, sino que privilegian a particulares y empresas privadas porque estas generan más utilidades que la inversión social".

En esa misma línea, el dirigente indígena y campesino guatemalteco Juan Tiney dijo que durante la reunión se hizo un llamamiento al BID "para que las inversiones realmente lleguen a la comunidades" y no se pierdan en procesos burocráticos.

"El BID ha apoyado con recursos para resolver el problema agrario de Guatemala, pero esa ayuda no ha llegado directamente a las comunidades. Las pocas tierras que se han adquirido para pelear esa situación han endeudado a los campesinos que ahora no tienen posibilidades de pagar", lamentó Tiney.

Al respecto, Moreno reconoció ante los periodistas que "las preocupaciones que ellos (la sociedad civil) tienen son las mismas preocupaciones nuestras".

Aunque aclaró que el "diálogo fue constructivo", admitió que "en todas las discusiones no vamos a estar de acuerdo en todo, porque eso es algo absolutamente normal".

En respuesta a las "insatisfacciones" manifestadas por la sociedad civil, Moreno anunció a los representantes la decisión del BID de aprobar un desembolso de 60 millones de dólares "para apoyar muchas de las actividades que sirven para crear cohesión social".

Los beneficiaros directos, precisó Moreno, "serán los grupos indígenas y afrodescendientes, sobre todo los grupos en extrema pobreza".

Tiney calificó de "positiva" esa decisión, pero lamentó que no se haya explicado con detalle la forma en que será invertido ese fondo ni las cantidades que designarán a cada país, "ya que las realidades de cada nación son diferentes".

"Lo que esperamos es que las organizaciones de la sociedad civil de cada país tengan posibilidades de participar en la administración y ejecución de los proyectos de ese fondo, y no sólo los gobiernos", indicó el líder campesino guatemalteco.

Más que infraestructura, "que ha sido lo que más financia el BID en América Latina", indicó Tiney, "lo que nos urge son proyectos de educación, salud y generación de empleo".

Durante el encuentro, las autoridades del BID también ofrecieron a las organizaciones sociales tomarlas en cuenta en el proceso de reforma de esa institución, llamado de "realineación".

Según Moreno, lo que se busca es "tener un enfoque claro hacia todos los países, tener una mayor flexibilidad en las actividades que hacemos y sobre todo estar mucho más cerca de los problemas de los países".

Las asambleas de gobernadores del BID y de la CII reúnen en Ciudad de Guatemala a unos 5.400 representantes de 50 países.

El acto oficial de inauguración se realizará el próximo lunes, en el teatro nacional Miguel Angel Asturias, con la presencia de los presidentes de Chile, Michelle Bachelet; Honduras, Manuel Zelaya; El Salvador, Elías Antonio Saca; y de Guatemala, Oscar Berger.Página web EFE

Página web: http://www.wradio.com.co/nota.asp?id=403514

Sociedad civil de A. Latina "insatisfecha" con políticas de inversión del BID

2007-03-30T13:22:00.000-03:00

Al respecto, Moreno reconoció ante los periodistas que "las preocupaciones que ellos (la sociedad civil) tienen son las mismas preocupaciones nuestras".

Aunque aclaró que el "diálogo fue constructivo", admitió que "en todas las discusiones no vamos a estar de acuerdo en todo, porque eso es algo absolutamente normal".

Los beneficiaros directos, precisó Moreno, "serán los grupos indígenas y afrodescendientes, sobre todo los grupos en extrema pobreza".

Más que infraestructura, "que ha sido lo que más financia el BID en América Latina", indicó Tiney, "lo que nos urge son proyectos de educación, salud y generación de empleo".

Durante el encuentro, las autoridades del BID también ofrecieron a las organizaciones sociales tomarlas en cuenta en el proceso de reforma de esa institución, llamado de "realineación".

Las asambleas de gobernadores del BID y de la CII reúnen en Ciudad de Guatemala a unos 5.400 representantes de 50 países.

Página web: http://www.wradio.com.co/nota.asp?id=403514

Encuentros de la sociedad civil en Nicaragua

2007-03-06T14:00:00.000-03:00

Nos informa a través de un correo electrónico Jacinto José Alvarez Herrera, desde Nicaragua:

"En la ciudad de Managua se han venido realizando encuentros entre líderes , promotores y representantes de las distintas expresiones de la sociedad civil Nicaragüense, entre otros han estado participando las representaciones de: Movimiento por Nicaragua, Coordinadora Civil, Grupo de reflexiòn y participación ciudadana, Movimiento Autónomo de Mujeres, la Coordinadora de la Niñez (CODENI), Movimiento Unidos por León de la ciudad de León, entre otros muchos que se han venido sumando a esta iniciativa de conformar una gran coalición de la sociedad civil nicaraguense alrededor de tres ejes transversales a los ejes temáticos de cada expresión organizativa de la sociedad civil en nuestro país, ellos son:

1. LA NO REELECCIoN ABSOLUTA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA.

2.-RESCATE DE LA INSTITUCIONALIDAD Y SU FORTALECIMIENTO.

3.-CONDUCTA ETICA FRENTE A LA CORRUPCIÒN.

4.-JUSTICIA SOCIAL Y ELECCIÒN DE MAGISTRADOS DE LA CSJ.

Es en torno a estos ejes que se ha venido trabajando, tomando en cuenta que cada expresión de la sociedad civil participante no pierda su naturaleza, su identidad ni sus propósitos particulares, sino más bien tratando de desarrollar toda una estrategia común con estos planteamientos reinvidicativos de la sociedad entera. Estos eventos se han venido realizando en la Universidad de Ciencias Comerciales UCC. por convocatoria e iniciativa del Movimiento Poder Ciudadano.

Queja de Martín Serrano Herrera, Diario Tribuna - Jalapa, Veracruz

2007-03-06T13:54:00.001-03:00

Comisión Nacional de los Derechos Humanos

QUINTA VISITADURÍA GENERAL

Dirección General del Programa de Agravios a Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos

Lic. Luis Raúl González Pérez

P r e s e n t e.

El suscrito Martín Serrano Herrera, fundador, propietario y director General del periódico denominado Diario TRIBUNA que se edita en la ciudad de Jalapa, Veracruz, desde el 2 de febrero del año 2000, con fundamento en el Artículo 56 de la Ley de ese organismo defensor de los Derechos Humanos en nuestro país, atentamente solicito su intervención respecto a la irresuelta Queja 9400/2006, presentada en la Comisión Estatal de Derechos Humanos-Veracruz hace ya mas de SIETE MESES.

Y es que aunque desde su formulación me he mantenido al pendiente de dicha queja, lamento confirmar que sobre la misma se realizan prácticas dilatorias que tienen por objeto impedir la reclamada justicia respecto a las numerosas violaciones a mis garantías fundamentales y/o derechos humanos y demandas.

En dicha Queja de fecha 3 de julio del año 2006, se señalan actos y omisiones ejecutados en mi contra por el Procurador General de Justicia del Estado de Veracruz, Emeterio López Márquez, y uno de sus agentes auxiliares, quienes violentaron mis Derechos Humanos.

El documento fue dirigido a la licenciada Nohemí Quirasco Hernández, presidenta del organismo estatal referido, con copia a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para su conocimiento e intervención.

De igual forma que en este caso, la mencionada Comisión Estatal se hace omisa en relación a otras denuncias formuladas por el suscrito, donde se señala a funcionarios públicos o ex funcionarios del gobierno del Estado de Veracruz, de las cuales simultáneamente ha recibido para su intervención las copias correspondientes.

Entre estas, están las querellas FESP/ 589/ 06/ 01, que desde el 27 de Junio del año 2006 fue radicada en la “Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Públicos”, y el Expediente 042/005 que de la “Fiscalía Especializada en Delitos en Agravio de Periodistas” devolvieron a la de “…Servidores Públicos”, en donde al paso de los años solo se han dedicado a cambiarle de número. Ambas instancias son dependientes de la Procuraduría General de “Justicia” del Estado.

Usted, licenciado Luis Raúl González Pérez, Director General del Programa de Agravios a Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos de la CNDH, ha manifestado su oposición a que se continúe agraviando a los periodistas en cualquier parte del territorio nacional. Su responsabilidad es insoslayable.

POR UNA JUSTICIA SIN CORRUPCIÓN

Protesto lo necesario

Jalapa-Enríquez, Veracruz; martes 20 de Febrero del 2007

_____________________________________

Martín Serrano Herrera

Ccp/ Medios de comunicación

Simposio Internacional para la Prevencion de Desastres

2007-03-06T13:43:00.000-03:00

Nos informa el Dr. Oscar Alvarez Araya acerca del Simposio Internacional para la Prevencion de Desastres a realizarse en Taiwan del 7 al 11 de mayo próximo. Se sugiere a los interesados contactar al Dr. Alvarez Araya; transcribimos sus datos de contacto:

Oscar Alvarez Araya (oalvarez@oscaralvarez.co.cr)

Presidente

Union del Pacifico Democratico

Costa Rica
Tel. (506)240-8292
Fax. (506)236-6820
San José, Costa Rica
www.oscaralvarez.co.cr

Observación electoral del Frente Cívico Familiar en Mérida (México)

2007-03-06T13:33:00.000-03:00

Como en procesos anteriores, el frente cívico familiar, organiza una coordinación de Observadores Electorales para el proceso estatal de Yucatán.

Nos dice Lilian Bricelia López Gomez, del Frente Cívico, desde México: "Esto (la observación) con el fin de garantizar la transparencia de los resultados que arrojan las urnas, hoy por hoy es más importante nuestra participación activa no solo como meros votantes , sino como ciudadanos interesados en la toma de decisiones que afectan a nuestro futuro y presente. Ya que si bien hemos logrado la alternancia nos falta un poco más de esfuerzo para alcanzar la democracia".

Todos los interesados en colaborar en este actividad pueden solicitar información por correo electrónico (brisa_81@hotmail.com) , o llamando a los teléfonos 9 44 99 81 o 9 44 99 80, 9 44 76 46 a las señoras Paty o Carolina.

Para inscribirse como observador tienen como plazo el último día del mes de marzo.

Se necesita dos fotos tamaño infantil, copia de credencial de elector y completar un formato del Instituto Electoral. Además, se debe tomar un curso de aproximadamaente de 2 horas de duración sobre lo que hace y lo que se le permite al observador el día de la jornada electoral.

Competición Internacional de Ensayo 2007: "¿Cómo contribuyes a resolver los problemas de tu comunidad?

2007-03-06T12:30:00.000-03:00

El Banco Mundial, junto con el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega invita a todos los jóvenes entre los 18 y 25 años interesados a participar en la Competición Internacional de Ensayo 2007. En esta ocasión los ensayos deberán presentar ideas para combatir la corrupción. Para ello, se pide a los participantes responder a las siguientes dos preguntas: 1) ¿Cómo afecta tu vida la corrupción? 2) ¿Qué puedes hacer para combatir la corrupción que te rodea?. Entre los premios, además de un premio en metálico, los finalistas participarán en la Conferencia Anual del Banco sobre Economía del Desarrollo (ABCDE), en Bled, Eslovenia, del 17 al 18 de mayo de 2007. La fecha límite para admisiones es el 15 de marzo de 2007. Para más información visitar: http://www.essaycompetition.org/index_3

Fuente: Boletin del BID

Convocatoria de subvenciones a las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo

2007-03-06T12:25:00.001-03:00

Convocatoria de subvenciones a las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo, correspondiente al año 2007
Resolución de 22 de febrero de 2007
(BOE nº 55 de 5 de marzo de 2007).
Fecha límite de presentación de solicitudes:30 de marzo de 2007
Unidad gestora:

AECI – SECRETARÍA GENERAL
SG. de Cooperación Multilateral y Horizontal
Avda. Reyes Católicos, 4
28040 - Madrid (España)
Teléfono: (+34) 91 583 85 39 / 583 84 08
Fax: (+34) 91 583 84 59
Correo electrónico:sgcmyh_ongd@aeci.es

Convocatoria de UNESCO para Expertos Asociados

2007-03-06T12:17:00.000-03:00

El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación realizó en 2006 una contribución a UNESCO, por valor de 2, 5 millones de euros, en apoyo de los trabajos y programas de esta Organización. La colaboración con UNESCO se intensificará, mediante el apoyo a una serie de programas, dentro de cada uno de los cuales trabajará un Experto Asociado. Estos programas son los siguientes:

- Trabajos de desarrollo de la Convención sobre la protección y la promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales.
- Iniciativa para la formación de docentes en África Subsahariana.
- Enfoque cultural de la prevención del Sida. Cultura y Sida.
- Promoción de la ciencia al servicio del desarrollo sostenible y la paz, creación de estrategias para la prevención de catástrofes y desastres naturales.
- Generación de medios de comunicación libres y plurales a través del Programa para el Desarrollo de la Comunicación.

Dentro de estos programas se brinda a jóvenes profesionales la interesante oportunidad de trabajar como Expertos Asociados, lo que supondrá ampliar su experiencia en un contexto internacional, reforzando la labor de la UNESCO en uno de sus ámbitos de acción: educación, ciencia, cultura y comunicación.

El Programa de Expertos Asociados tiene como objetivo prepararle para la vida profesional, mediante una formación permanente.

Por contribuir, como experto asociado, al desarrollo internacional, la UNESCO, de acuerdo con el país donante, ofrece un sueldo, prestaciones complementarias y otras ventajas propias del régimen especial del personal de las Naciones Unidas.

Aquellos interesados en trabajar como Expertos Asociados en la UNESCO dentro de uno de los programas arriba relacionados, y cuyo CV se adecue a ellos, pueden enviar su CV al correo electrónico maria.pascual@aeci.es (teléfono 91 5823445), indicando el programa para el que presenta la candidatura.

El perfil necesario para ser Experto Asociado se encuentra en el siguiente enlace:http://portal.unesco.org

ONG debatirán en Ecuador lucha mundial contra bases militares extranjeras

2007-03-06T12:08:00.000-03:00

Quito, 22 Feb. ABN.- Delegados de una red mundial de organizaciones no gubernamentales (ONG), que se opone a las bases militares extranjeras, se reunirán en Ecuador del 5 al 9 de marzo, para definir acciones en la lucha contra los puestos de avanzada de Estados Unidos y otras potencias, informaron este jueves los organizadores, divulgó AFP.

'El objetivo de la cita es la desmilitarización para la paz, por eso será un espacio de encuentro para apoyar las luchas locales contra la presencia de fuerzas extranjeras', dijo Elsi Monge, coordinadora en Ecuador de la Red Mundial No Bases Militares, que reúne a 300 ONG.

'Es muy preocupante la militarización y la hegemonía global en este sentido, por eso queremos promover el derecho a la paz. Ya es tiempo de que acaben las guerras, a pesar de que la coyuntura apunta en dirección opuesta', agregó Monge a la prensa extranjera.

Los organizadores explicaron que el encuentro servirá para crear planes sobre el funcionamiento del organismo por países y a nivel global, además de formalizar la red, que reúne a asociaciones de 49 países de África, Asia, Europa y América.

Por su parte, Lina Cahuasqui, del comité organizador, señaló que Ecuador será el anfitrión de este primer congreso por la presencia de militares estadounidenses en la base de Manta (suroeste), que según la activista ha perjudicado a los pobladores de la región.

Los delegados tienen previsto manifestarse en esa ciudad del Pacífico ecuatoriano.

Fuente: Agencia Bolivariana de Noticias
Página web: http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=83895&lee=18

El Instituto del Niño Quemado abre nuevos grupos de terapia para adolescente

2007-03-05T20:37:00.000-03:00

Días de la Familia

Boletín de prensa 3 de marzo del 2007

Conjugar la herencia, con los efectos del medio ambiente y la experiencia para crear las estructuras internas, las imágenes del yo-mismo y los objetos-personas, así como los modos de reaccionar, mediante el conocimiento y la comprensión de la dimensión interpersonal, es parte fundamental del desarrollo de todo sujeto, sobre todo en la etapa identificada como adolescencia. Esta fase del crecimiento de suyo complicada, requiere más que ninguna otra de la participación ordenada de toda la familia para resolverse con relativa salud. Si a los factores de cambio “normales” se agregan circunstancias como un accidente y cualquier otro que acentúe el sentido de pérdida, las dificultades para el adolescente serán mayores e requieren para el círculo familiar cercano algún tipo de apoyo especializado.

Por todo esto es que el Instituto para la Atención Integral del Niño Quemado desde su fundación hace 24 años y con la conducción del Dr. Eduardo Dallal Castillo como primer presidente del patronato, concibió la integridad del tratamiento, considerando en el esquema de rehabilitación a los miembros del núcleo familiar de la víctima. Los padres y parientes que estuvieron cercanos al accidente, enfrentan diversas angustias, culpa y toda suerte de sentimientos y emociones que afectarán de manera sustancial al niño quemado, mutilado o víctima de una enfermedad terminal. No importa que el accidente haya ocurrido algunos años previos a la adolescencia, es importante que los padres procuren ayuda especializada para sus hijos cuando llegan a ese estadio de vida.

Por todo ello, el Instituto para la Atención Integral del niño quemado, decidió celebrar el día internacional de la familia, abriendo otro grupo de apoyo a niños adolescentes y uno más para terapia grupal a padres de niños en esa etapa de desarrollo.
Solicite lugar, acudiendo a hacer cita a la sección de admisión del hospital de niño quemado.
El siguiente grupo inicia el miércoles 7 de marzo, con la conducción de la psicóloga Martha Rubio, especialista en terapia familiar.

Si Usted desea conocer los calendarios de cursos, pláticas y talleres, (sobre nutrición, primeros auxilios, prevención de accidentes) contacte con la oficina de relaciones públicas, en el domicilio, teléfonos o correo electrónico citado al calce
Julio María Cervantes 105, Colinas del Cimatario, Querétaro Qro. Tel 01 442 2235707 x 219
Para pacientes atendidos por la IAP (que se vio precisada a cerrar por falta de apoyo de la Junta de Asistencia Privada) se verá al posibilidad de abrir un grupo en algún consultorio de nuestros interconsultantes voluntarios en el DF. (los fondos se obtendrán de remanentes de la liquidación de esta organización).
Llamar por cobrar a Qro.

Revista europea dedicada a sociedad civil cubana

2007-02-21T14:17:00.000-03:00

REVISTA EUROPEA DEDICADA A SOCIEDAD CIVIL CUBANA

El nuevo número de los Diálogos Cuba-Europa, publicado por la entidad checa People in Need, analiza el apoyo de la sociedad civil independiente y la transición hacia la democracia.

El boletín señala que el año pasado se estimuló en Cuba un debate sobre la democratización de la sociedad, y contiene artículos sobre los planes de transición en la isla.

La primera parte de la publicación resume el resultado del Proyecto Todos Cubanos, en el que el analista Fredo Arias King indica que los cubanos aprendieron de los logros y percances de los países de Europa central.

A su vez, un ex juez de la Corte Constitucional de la República Checa ofrece un comentario sobre la Constitución de Cuba, y el periodista Carlos Alberto Montaner compara el camino cubano y el que tomó España para alcanzar la democracia.

En tanto, el estado de ánimo y las expectativas de los cubanos están presentados en un artículo de Edward McMillan-Scott, vice presidente del Parlamento Europeo, que recientemente realizó un viaje a Cuba.

www.martinoticias.com 2/21/2007

Nicaragua: La sociedad civil contribuirá con nuevo gobierno sandinista

2007-02-21T14:12:00.001-03:00

20 de febrero

Managua (La Jornada). La dirigente social Violeta Granera se reunió con la sociedad civil de Nicaragua y con algunas asociaciones del país para organizarse y plantearle al gobierno de Daniel Ortega la jornada de trabajo que ejercerán en los próximos períodos.
La funcionaria de este consejo expresó que llegó a un acuerdo con varios organismos de la sociedad civil donde participaron más de dos mil lideres, estos afirmaron que están dispuestos a contribuir con el nuevo gobierno en todo lo que beneficie a Nicaragua.

La ejecutiva de esta institución indicó que el gobierno debe mantener la estabilidad macroeconómica y no ahuyentar a los inversionistas. Aseguró que no hay suficiente confianza todavía en el manejo de los fondos públicos. Así mismo Granera solicitó al nuevo gobierno nicaraguense invertir dinero en los problemas sociales que abruman a los capitalinos tales como educación y salud.

http://www.lineacapital.com.ar/?noticia=23017

Las ONG’s en Bolivia

2007-02-21T13:59:00.001-03:00

Las ONG’s en Bolivia
Por Jorge Landívar Roca
Febrero 6, 2007

Ninguna repartición del Estado boliviano puede informar sobre el número de ONG’s que operan en el país. Algunas son fundaciones, otras instituciones internacionales. Las ONG’s son ‘organizaciones no gubernamentales’ proveedores de servicios que los Estados generalmente no alcanzan a suministrar. Por lo general ellas tienden a definir su propio rol y tradicionalmente se oponen a cualquier iniciativa de control que evite el desvío de los fondos que administran. Ello ha dado lugar a que en países de estructuras débiles, como el nuestro, sea más frecuente que los dineros que reciben sean filtrados y alterado su propósito. La resistencia a la fiscalización ha dado lugar a que la corrupción, la malversación de fondos y la burocracia, entre otros males, sea la regla y no la excepción de su accionar.
De lo que se trata es de evidenciar que esta situación es lo suficientemente delicada para que continúe de manera indefinida como tema tabú. Bolivia anualmente recibe algo más de cuatrocientos millones de dólares y es uno de esos ‘paraísos fiscales’ en los cuales esta contribución carece de un control adecuado que garantice de manera cierta el destino de estos recursos. Además, el sólo anuncio del Estado boliviano de la intención de elaborar un ‘marco regulatorio’, motiva la inmediata advertencia de las ONG’s, en sentido que con esta medida el país pone en riesgo la cooperación internacional. Lo real es que la oposición a la idea de manejar una tesis clara de transparencia que posibilite que esta ayuda merezca ese sustantivo, es debido a la afectación de múltiples intereses.
Lo que se conoce de las ONG’s nacionales es que en muchos casos benefician a reducidos grupos de personas que burocráticamente viven a costa de ellas, y en otros, han prostituido su concepto vocacional dado que se tiene la clara evidencia de su participación en activismo político, al destinar recursos para apoyar determinada tendencia política. En este último aspecto el riesgo en sí mismo no lo constituye únicamente el hecho de solventar económica y logísticamente a las organizaciones partidarias, sino que el fin político que se persigue subyace escondido a la luz pública y no es advertido por las personas que acuden a sus servicios. A muchas ONG’s se las ha visto financiar marchas y bloqueos y sostener económica y logísticamente varias candidaturas; en retribución a ello, varios oenegistas ocupan cargos ministeriales o fungen de constituyentes, ejerciendo las ONG’s a las que pertenecen una suerte de co-gobierno con el presidente Morales. Sin embargo, se sabe que varias ONG’s, sobre todo europeas, que han incitado a resucitar viejas y enconadas tesis indigenistas, están arrepentidas de haber alentado este experimento político; jamás se imaginaron acabar propiciando un gobierno totalitario, fundamentalista y arbitrario, que ponga en riesgo la unidad nacional.
Por lo que se objeta, es primordial que se insista en la necesidad de establecer un marco regulatorio para el funcionamiento de estas organizaciones en Bolivia. No se trata de legislar o definir políticas públicas con el propósito de supervisar cada una de las operaciones de modo que resulte una especie de intervención a su gestión interna. Tampoco el país puede continuar con la sensación de que ellas operan en tierra de nadie. La idea fiscalizadora se traduce en plasmar un conjunto de normas, incentivos y compromisos que apropiadamente convenidos contribuyan a la eficiencia de esta cooperación y no a atentar contra ella. Experiencias en este sentido existen en Colombia con el gobierno de la ciudad de Cali; en Venezuela con el Estado de Aragua, y en Brasil el proyecto de reforma del Estado contempla el establecimiento de contratos de gestión entre el Estado y las ONG’s. De eso se trata.

Fuente: Red Bolivia (www.redbolivia.com)

Suecia “analiza” apoyo a Nicaragua

2007-02-15T13:12:00.000-03:00

Luis Eduardo Martínez y Luis Núñez Salmerón Matagalpa y Managua

economia@laprensa.com.ni

El gobierno de Suecia está analizando posibles cambios en su estrategia de cooperación hacia Nicaragua y todavía discute si mantendrá el apoyo al Presupuesto General de la República, confirmó ayer la embajadora de ese país europeo en Managua, Eva Zetterberg durante un recorrido por la zona norte del país.

Suecia, que integra el llamado Grupo de Apoyo Presupuestario, al que pertenecen países mayormente de Europa así como el Banco Mundial (BM), también está pendiente del nuevo programa económico que el gobierno del Presidente, el sandinista Daniel Ortega, debe acordar con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

“Todavía hay partes (de la cooperación) que se están discutiendo, por ejemplo el apoyo presupuestario y el acuerdo con el FMI. Allí hay algunas interrogaciones todavía por la parte de la comunidad internacional”, dijo Zetterberg durante una gira ayer por el norte de Nicaragua.

El presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), Antenor Rosales, reconoció entre tanto que del acuerdo con el FMI depende el desembolso este año de 115.2 millones de dólares en apoyo presupuestarios, 10.5 millones de los cuales serían aportados por Suecia.

El apoyo presupuestario le permite al gobierno obtener dinero en efectivo para financiar aquellos programas que desee priorizar en el marco del Presupuesto General de la República.

Eva Zetterberg, embajadora de Suecia en Managua, reconoció que el gobierno de Ortega apenas lleva poco más de un mes de haberse instalado. Sin embargo, dijo, “hay preocupaciones” entre los países cooperantes.

Valoró que el programa del gobierno sandinista “no está suficientemente definido, pero también hay que dar tiempo al gobierno para definir y darle el ‘beneficio de la duda’ como dicen ustedes (los nicaragüenses)”.

DE CAL Y DE ARENA

A través de diferentes vías, el apoyo anual de Suecia a Nicaragua promedia los 35 millones de dólares y, entre los programas que respalda, mencionó el Fondo de Desarrollo Agropecuario (Fondeagro) y el Programa de Desarrollo Rural (Prorural), además de otros proyectos de vivienda y salud.

Además, figura el apoyo al Presupuesto que, en el caso de Suecia asciende a 10.5 millones de dólares para el 2007, según cifras del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP).

“Y hemos tenido un apoyo especial: el presupuestario, que es allí donde el gobierno de Suecia todavía no ha tomado una decisión, pero estamos formulando una nueva estrategia para los próximos cinco años”, dijo Zetterberg.

Agregó que “no es un cambio brutal, pero siempre estamos analizando lo que hemos hecho, lo que es bueno, lo que se debe continuar y lo que ya está acabado y comenzar otros efectos”.

A pesar de las dudas sobre el apoyo de Suecia al Presupuesto, Zetterberg aseguró que su país mantendrá el respaldo a los programas encaminados al desarrollo rural en Nicaragua, como Fondeagro y Prorural, este último auspiciado por diferentes países.

“Ahí yo creo que no hay ninguna duda”, dijo la diplomática durante una gira conjunta con el titular del Ministerio Agropecuario y Forestal (Magfor), Ariel Bucardo, otros funcionarios gubernamentales y diputados, ayer por el norte del país.

Entre tanto, el presidente del BCN, Antenor Rosales, confirmó que en marzo próximo llegará a Managua una misión técnica del FMI para analizar las primeras matrices del programa económico que el gobierno desea firmar con el organismo.

Rosales dijo que “estamos cerca de iniciar negociaciones con este organismo (el FMI)”.

Sin embargo, Rosales admitió que todavía están trabajando en la elaboración del programa económico, lo que podría tomar unos dos meses.

Afirmó que, después de la reunión técnica de marzo con la delegación del FMI, vendrá otra misión en abril para acelerar el paso y definir los puntos de coincidencia entre ambas partes, para concretar la firma de un nuevo programa económico.

Rosales admitió que el país deberá ser flexible en algunos puntos de la negociación, como el compromiso de mantener la estabilidad macroeconómica y la inflación controlada a como lo ha venido haciendo en los últimos años.

Página web: http://www.laprensa.com.ni/archivo/2007/febrero/15/noticias/nacionales/173548_print.shtml

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Senate Passes Lobby Reform Legislation, Some Provisions Impact Nonprofits

2007-01-25T09:56:00.002-03:00

January 23, 2007

On January 18, the U.S. Senate passed a lobbying reform package by an overwhelming majority. After a short stalemate over Republican amendments, the Senate agreed to a number of amendments by voice vote and passed S. 1, the Legislative Transparency and Accountability Act of 2007, by a vote of 96-2.
Although Senate Majority Leader Harry Reid and Minority Leader Mitch McConnell worked together to bring the bill to the floor, efforts at coordination broke down over procedural issues over whether Senator Judd Gregg’s amendment to include a line-item veto in the package could be subject to a vote. After two days of negotiations, Reid agreed to allow the Gregg amendment when the Senate considers a minimum wage bill (S. 2) this week.
Prior to passage of the bill, the Senate voted on an amendment offered by Senator Robert Bennett to strike Section 220 of the bill, a requirement for lobbying firms and organizations to disclose the amount of money spent on grassroots lobbying efforts on the Lobby Disclosure Act (LDA). The amendment passed, 55-43, meaning the grassroots lobbying disclosure provision was removed from the bill.
The Senate bill contains provisions that could affect nonprofits:
A ban on gifts to Senators or Senate staff from lobbyists and organizations that pay lobbyists. A similar provision was included in the House passed bill.

A prohibition on organizations that employ or pay lobbyists from arranging or paying for Senate member or staff travel. However, important exceptions have been created to help 501(c) organizations continue to educate members of Congress and their staff, such as permitting one day trips to attend a forum or conference and any travel paid by universities. A similar provision was passed by the House, although the Senate passed bill allows 501(c)(3) organizations to obtain pre-approval by the Ethics committee to sponsor Senate member and staff travel.
A lower threshold for registering and reporting as a federal lobbyist. The LDA currently requires organizations that employ lobbyists to register if they spend $24,500 semi-annually on lobbying activities and employ at least one person who spends at least 20% of his or her time on lobbying activities. S. 1 changes the dollar threshold to $10,000 per quarter, instead of $24,500 semiannually.
Disclosure of funds contributed to events to honor a legislative or executive branch official or to pay the costs of a meeting, retreat, or similar event for such officials.
Disclosure (by the lobbyist) of organizations that contribute $10,000 or more to a coalition or association that registers under the LDA and plans, supervises or controls in a substantial way the management of the coalition’s lobbying activities. Such disclosure, however, would be exempt for organizations for which the affiliation or funding of the coalition is "publicly available knowledge", for example, if a coalition posted their source of funding on its website; and
Disclosure of contributions made by any lobbyist to federal candidates and Political Action Committees.
The Senate bill now moves to the House of Representatives, where statutory changes are not expected to be proposed until spring. Within the last few weeks, House of Representatives voted to change House Rules—internal rules governing how it operates and to which Representatives must comply—regarding gifts, travel and earmarks. It is expected the House will take up a larger bill encompassing changes to the LDA in the spring, and it is likely proponents of the grassroots lobbying disclosure provision will work to ensure its inclusion in the House bill.
While requiring nonprofit organizations to disclose their grassroots lobbying expenditures is not the antidote to the Abramoff scandals, Alliance for Justice worked closely with Senate staff to dramatically lessen the impact on nonprofit organizations when it became apparent that the bill was going to include grassroots lobbying disclosure. Our efforts were designed to ensure that any grassroots provision considered by the Senate would not bring new organizations under the reporting regime of the Lobby Disclosure Act (LDA).

Alliance for Justice will continue to follow lobbying reform legislation as it moves through the House and we will continue to update you as the House considers this legislation.

© 2005 Alliance for Justice

Página web: www.afj.org

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Con emoción recibieron a los reyes magos en México

2007-01-18T15:40:00.000-03:00

Bomberos y policías fueron parte de la fiesta
Costco y TV Azteca regalaron juguetes

InfoCOCUAC - Boletin de prensa 6 de enero del 2007

Recuperar la capacidad de socializar es parte importante en la rehabilitación de un niño cuya imagen corporal ha cambiado como resultado de un accidente por quemaduras, afirmó la licenciada Lilia Cisneros fundadora del IAINQ (http://www.iainq.org.mx/) , durante la celebración del día de reyes, evento al cual fueron invitados 75 pacientes y sus familias. Con éste propósito en mente, las voluntarias del hospital inaugurado en 1995, lograron la presencia de paramédicos de H. cuerpo de bomberos quienes dieron a padres de los niños una plática de primeros auxilios, en tanto sus hijos disfrutaban de una demostración del cuerpo de motociclistas, patrullas y caninos de la corporación de policía y tránsito del estado de Qro. Mientras unos chicos hacían cola par subir a las motocicletas, otros externaban su emoción por el desempeño de perros entrenados para el combate de delincuentes.
En preparación del arribo de los reyes magos, benefactores diversos, entre ellos las panaderías Antares y Centenario, Domino´s Pizza y Benedettis Pizza, empleados de Costco, leche Querétaro, el juguetón de TV azteca y damas voluntarias presididas por Margarita Ortiz con el apoyo de jóvenes y la participación de Arturo Díaz y el diputado José Guadalupe García Ramírez, hicieron acopio de juguetes, dulces y alimentos para agasajar a los asistentes, en un ambiente de alegría que permitió a todos superar la tragedia de una quemadura.
Con emoción los más chiquitos buscaban estrechar la mano de Melchor, en tanto Gaspar y Baltazar, ayudaban en la entrega de regalos a los pacientes y sus hermanos que les acompañaban. Los familiares adultos también participaron en la logística de un evento que a todos permite recordar la posibilidad de un mundo armónico en donde las penas y los sufrimientos pueden ser superados. Los reyes magos concluyeron su visita, trasladándose a la la sala de escolares, en donde un pequeño quemado con thiner y hospitalizado desde el pasado 2 de enero, los recibió entusiasmado y con ánimo de salir pronto de regreso a casa.
Los directivos de esta asociación filantrópica sostenida a base de donativos y ayudas voluntarias en tiempo y talento, agradecen el constante apoyo para esta causa, que afortunadamente -como se explicó a los amigos de los medios de comunicación presentes- reporta el éxito de las campañas de prevención, según registros de la Secretaria de Salud, con una clara tendencia a la disminución de estos accidentes, como resultado directo tanto de las campañas permanentes realizadas por el IAINQ, como de los cursos de capacitación impartidos en hospital a personal de la salud, provenientes de diversos nosocomios de la república.

Si Usted desea conocer los calendarios de cursos, pláticas y talleres, contacte al Coordinador de enseñanza, en el domicilio, teléfonos o correo electrónico citado al calce
(01 442 2235707) queretaro_iainq@att.net.mx

¿Ayuda para las organizaciones que más lo necesitan?

2007-01-18T15:36:00.000-03:00

Por Marta Gaba

No pocas veces, las organizaciones que tienen más necesidades y escasa o nula profesionalización, son las que tienen menores posibilidades a acceder al financiamiento (nacional o internacional). La falta de personal profesionalizado, la carencia de recursos edilicios, la ausencia de equipamiento tecnológico o el desconocimiento de la agenda de los actores claves a nivel internacional, mantienen a estas organizaciones alejadas de las fuentes que podrían colaborar en su desarrollo y cumplimiento de objetivos.

Existen proyectos para certificar OSC que, francamente, nos hacen pensar en que las organizaciones institucionalmente débiles estarán en peores condiciones respecto de las más fuertes para acceder a financiamientos. Es como sucede con las relaciones laborales: en las épocas de mayor desempleo, el acceso a los puestos disponibles exigen cada vez mayores calificaciones y, justamente, las personas que necesitan esos puestos son las que se encuentran en peores condiciones para conseguirlos.

Exigir a las organizaciones para certificar su calidad, profesionalismo y transparencia cierta antigüedad, la obtención de galardones, la correspondencia de sus actividades con alguna legislación extranjera, la titularidad de cuentas bancarias, suele confundir a algunos grupos que pueden sentirse excluidos de antemano.
Por supuesto, no se trata de igualar para abajo, sino de generar condiciones que faciliten el acceso a las organizaciones más necesitadas. La tendencia a refinar las herramientas y a complicar cada vez los marcos teóricos, la elaboración de propuestas cada vez más globales y la creación de conceptos que exigen seminarios y congresos para explicarlos, no facilitan las cosas.
Tal vez sea una buena opción reelaborar nuestra aproximación a las organizaciones, pensando más en ellas y sus prácticas, que en crear uniformes que deben vestir para ser miembros de.-

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Tres puntos importantes en la búsqueda de recursos

2007-01-18T15:30:00.000-03:00

Por Marta Gaba

Para tener éxito en la búsqueda de recursos, es importante que comencemos desde los primeros escalones. Entonces, por muy obvio que parezca, recordemos que debemos:

Tener un proyecto realizable
Diseñar el proyecto
Conocer la agenda los actores clave

Tener un proyecto realizable

Cuando hablamos de "proyecto realizable" estamos haciendo referencia a contar con un proyecto que efectivamente pueda ser puesto en marcha con una población específica en un sitio determinado. No pocas veces las personas me preguntan: "¿Puedes ayudarme? Tengo un proyecto …" La sorpresa viene cuando pasan a explicármelo: "Mi proyecto es terminar con el hambre de los niños de la provincia TalyCual …"

Expliquemos un poco más el concepto:"terminar con el hambre", "conseguir la paz", "derrotar la corrupción", son aspiraciones que podemos tener, objetivos que deseamos alcanzar como grupo humano. Un proyecto es algo muy diferente: implica tener determinados y específicos objetivos que se llevaran a cabo con cierta metodología en cierta comunidad para obtener resultados concretos y mensurables.

"Tener un proyecto" también implica "tenerlo de antemano". ¿Qué quiero decir con esto? Que no es aconsejable "inventar" proyectos que se ajusten a convocatorias que vencen dentro de tres días … Pero mejor pasemos al punto siguiente:

Diseñar el proyecto

Cuando se desea postular para obtener financiamiento nacional o internacional, los proyectos deben ser presentados cumpliendo determinadas formalidades. Cada agencia y organización suele tener pautas muy específicas de presentación y es un requisito indispensable cumplir con dichos requerimientos.

En la experiencia profesional, me ha sucedido que las personas me acercan carpetas con lo que ellas suponen son proyectos en condiciones de ser presentados … y no suele ser así. Un archivador con la descripción de actividades, unos recibos de compras donde figura lo que han gastado y unos apuntes donde explican lo que necesitan adquirir, no constituye una carpeta de presentación de proyectos. Las fotografías donde aparece el grupo de trabajo tomando un refrigerio y sonriendo a cámara puede servir para el sitio web o el boletín, pero difícilmente de cuenta de las actividades realizadas para llevar a cabo los objetivos.

En el punto anterior comentábamos que, a veces, las personas toman conocimiento de convocatorias que cierran en pocos días. Entonces, a alguien se le puede ocurrir diseñar un proyecto ad hoc para postular. Es una tarea titánica y, por lo general, no sale bien. Es muy difícil reunir toda la documentación necesaria y proceder al diseño metodológico en un plazo tan exiguo, pero la realidad es que muchas veces las organizaciones se enteran de las convocatorias cuando las publica algún boletín … casi sobre el vencimiento del plazo. Por eso, es muy importante tener en cuenta lo que se recomienda en el punto siguiente:

Conocer la agenda los actores clave

En este caso, los actores clave son las agencias financiadoras nacionales e internacionales, las fundaciones que financian proyectos y demás organismos que colaboran a tales fines. Estos suelen tener agendas donde constan los períodos de postulación de los proyectos y demás actividades, y es importante conocerlos de antemano para poder llegar a tiempo a las presentaciones con todos los requisitos cumplidos.

Por supuesto, estos puntos no agotan las actividades que son convenientes realizar para poder llevar adelante los proyectos, pero constituyen una parte importante que es necesario conocer.-

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¿Porque las ONG locales no se pronuncian ante la extranjerización de campos?

2007-01-18T15:22:00.000-03:00

2 de Enero de 2007
Diario de Madryn

Ayer, un periódico regional daba cuenta de haber descubierto el circuito de aprovisionamiento que el magnate Joe Lewis viene a hacer a Puerto Madryn, desde su “paraíso” rionegrino que está a poco más de cien kilómetros del Golfo Nuevo. Sin duda, el olfato de un sabueso periodístico permitió percibir entre tanto visitante extranjero, las poderosas camionetas de Hidden Like S.A. rodando por el boulevard y comprando en los comercios locales. Ésa fue una verdadera noticia que pocos conocían; sin embargo, la alarma sobre la extranjerización de la tierra en la Patagonia (y el resto del país), es un debate que los nativos conocemos muy bien desde la “primera colonización”, como dijera hace unas semanas en Puerto Pirámides, el periodista López Echagüe.

Aunque en el marco del planteo que hoy por hoy vive Madryn sobre su expansión, que ha llevado incluso a tratar de poner en crisis el sentido de pertenencia de algunos territorios a sus legítimos dueños, se podría decir que es hasta imprescindible este aporte de El Chubut, al verdadero debate que nos merecemos localmente sobre la mismísima tierra que pisamos.

Recientemente algunos actores, sobre todo ecologistas, junto a otros grupos de poder, cuestionaban cada paso de los intentos de expansión territorial que algunos vecinos intentaban encarar sobre sus propiedades. Se cuestionó públicamente el canje de tierras; se cuestionaron las operaciones con los territorios de la familia San Miguel; se cuestionó la compra de las tierras del ex Camping Municipal por el empresario Fabián Zúñiga; se argumentó en contra de algunas inversiones en el centro, como, por ejemplo, las vendidas por Daniel Laudonio; se presionó al punto de detener la posibilidad de disponer de sus campos en El Doradillo (más allá de respetar el espacio público de 1500 metros costeros –que es una extensión similar desde la costa marina hasta el Supermercado Norte nuevo, del ingreso a la ciudad) a los legítimos propietarios argentinos y madrynenses: Enrique García, Alicia Ciocale, Diego González Lernoud, José Cardini, Herederos de Juan Cardini, Margarita Rubilar, Caludia Conte, Carlos Spadone, Héctor Costa, José Stadler, Héctor Fernándes, Viviana Malacalza, Marta Cerretini, C. Mego, Claudio Campagna, Néstor Bezunartea, Luis Castelli, Oscar Dethier y Noemí Herreras. Con argumentos diferenciados que fueron desde los planteos más inverosímiles, pasando por cuestiones de precios, de espacios, de trayectorias, pero con una clara resistencia a los “dueños” locales.

Tanto se hizo, que el propio Intendente dio marcha atrás a su adhesión a la ley provincial mediante la que había organizado y garantizado expandir la ciudad a través del avance en las zonas agrestes, y ahora la ciudad está literalmente inmóvil hasta dentro de cuatro meses, que será cuando el licenciado Torrejón y algunos ecologistas anuncien cómo se seguirá y qué se podrá hacer y qué no en los campos privados.

Datos clarificadores

Ayer, el matutino colega daba cuenta del peligro del avance foráneo agregando un condimento más, pero sin percatarse tal vez de la íntima relación que todo esto conlleva. De hecho, se menciona la peligrosa escalada de adinerados foráneos tales como Joe Lewis, los hermanos Benetton, Ted Turner, Michel Douglas; Silvester Stallone y la austríaca Maia Swaroski, y podríamos salvar una omisión (entendemos que involuntaria) que es la de Douglas Tomkins, el magnate más conocido en la Patagonia que ya avanzó sobre Chile y Argentina.

Este dato no es menor porque podría echar algo de luz sobre la inexplicable resistencia a los “dueños” locales y el expreso “silencio de radio” ante los “nuevos dueños” extranjeros.

Si uno piensa desde el más mínimo sentido común, en la defensa a ultranza que tan bien llevan adelante algunas fundaciones, los interrogantes se disparan interminablemente: ¿Por qué las ONG nada dicen de esta extranjerización de grandes porciones del territorio no sólo patagónico, sino nacional? ¿Por qué no resisten sus proyectos, sus inversiones, sus mansiones, sus árboles? ¿En el caso de Lewis, que está a pocos kilómetros y en la misma costa, qué pasa con las ballenas de sus costas, son diferentes a las de la nuestra y no merecen protección?

Podríamos hacer una lista interminable de preguntas seguramente sin respuesta, pero creo que el lector podrá paulatinamente ir respondiéndose por sí mismo, con el correr de los tiempos.

Es que pareciera que el gran debate está en garantizar que los verdaderos bolsones de naturaleza que cotizan internacionalmente estén en manos de quienes mejor pagan y más valoran la investigación.

Por eso, cuando hablamos de la omisión de Tomkins vale tal vez recordar que fue uno de los primeros extranjeros en comprar en las costas madrynenses, en sociedad precisamente con una fundación y de la mano de uno de los más prestigiosos científicos locales. (Ver cuadros adjuntos). Contradicción si la hay, visto todo esto a la distancia y con buena memoria.

Como dijera el periodista Hernán López Echagüe, uruguayo de nacimiento, pero sin embargo ultradefensor de nuestra tierra: “De todos esos argentinos, sí me siento extranjero. Soy extranjero de la Argentina racista, aristocrática y fóbica que promueve el honorable y decente señor Blumberg; de la Argentina de Videla, Agosti, Massera; de los argentinos que de buen grado aplastarían con su vehículo a los trabajadores desocupados que cortan rutas y calles, familias sumergidas en la miseria que los argentinos decentes comparan con las sagradas vacas de la India, porque todos los ciudadanos bien nacidos deben someterse sin rodeos a su enojosa presencia, porque nadie puede hacerlos a un lado, porque nadie puede eliminarlos (…)” A lo que humildemente podríamos agregar que no es raro que nos sintamos extranjeros en nuestra propia ciudad, frente a nuestros pares que en nombre de la Ecología hace rato que hablan otro idioma.

Un tema para debatir en serio.

Página web: www.diariodemadryn.com